人大常委會第三次會議舉行第二次全體會議 張德江出席

人民網北京６月２７日電  （記者彭波、毛磊）十二屆全國人大常委會第三次會議２７日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。張德江委員長出席。

李建國副委員長主持會議。常委會組成人員１６２人出席會議，出席人數符合法定人數。

受國務院委托，財政部部長樓繼偉向會議提出２０１２年中央決算報告和中央決算草案。２０１２年，中央公共財政收入５６１７５.２３億元，完成預算的１００.５％，比２０１１年增長９.４％。中央公共財政支出６４１２６.３１億元，完成預算的１００％，增長１３.６％。總的看，中央財政運行情況較好，但也存在一些需研究解決的問題。下一步將牢固樹立“過緊日子”的思想，嚴格支出管理；依法規范收入管理，確保財政收入質量；減少、合并一批專項轉移支付項目，優化轉移支付結構；加強地方政府性債務管理，有效防范財政金融風險。

受國務院委托，審計署審計長劉家義報告了２０１２年度中央預算執行和其他財政收支的審計情況。在報告了財政管理、部門預算執行、地方政府性債務、民生及資源環境、國有企業等審計情況及審計發現的重大違法違規案件情況后，他就加強財政管理提出意見：加快推進改革，健全財權與事權相匹配的財政體制；加強制度建設，完善政府預算體系和會計制度；優化收支結構，增強財政的宏觀調控和公共服務能力；提高財政資金使用績效，防范財政風險。

會議聽取了全國人大財經委副主任委員廖曉軍作的關于２０１２年中央決算審查結果的報告。財經委認為，２０１２年中央決算草案比較好地反映了預算執行情況，建議批準該草案。針對中央決算反映出的問題，建議健全決算制度，深化財稅改革，加強審計監督，加強對地方政府性債務的監管。

受國務院委托，銀監會主席尚福林作了關于農村金融改革發展工作情況的報告。在報告了近年來農村金融改革發展主要工作及成效、當前農村金融改革發展面臨的突出問題后，他說，下一步將深入推進農村金融機構體制機制改革，改進涉農信貸投向指導，優先向薄弱地區和薄弱環節配置金融資源，大力創新農村金融產品和服務方式，加快推動農業保險發展，顯著增強資本市場支持“三農”能力，健全完善農村金融政策扶持體系，研究推動農村金融立法，強化農村金融專業化監管。

副委員長王勝俊、陳昌智、嚴雋琪、王晨、沈躍躍、吉炳軒、張平、向巴平措、艾力更·依明巴海、萬鄂湘、張寶文、陳竺出席會議。

國務院副總理馬凱，最高人民法院院長周強，最高人民檢察院檢察長曹建明和全國人大各專門委員會成員、各省區市人大常委會負責人、部分全國人大代表等列席會議。

《 人民日報 》（ 2013年06月28日 01 版）