張德江：堅持科學立法民主立法 切實提高立法質量

5月30日至6月1日，中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江先后到廣東珠海、廣州、深圳等地，就加強立法工作進行調研。這是5月31日，張德江在廣州廣日集團電梯生產車間同工人親切交流。新華社記者 黃敬文 攝

這是6月1日，張德江在深圳福田交通樞紐公交加電站，考察電動汽車推廣應用情況。新華社記者黃敬文攝

這是5月31日，張德江在廣州禾信分析儀器有限公司考察，勉勵企業青年員工學有所用，業有所成。新華社記者黃敬文攝

這是5月31日，張德江在廣州主持召開加強立法工作座談會。新華社記者黃敬文攝

這是6月1日，張德江在深圳前海合作區了解規劃和建設情況。新華社記者黃敬文攝

中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長張德江５月３０日至６月１日先后到廣東珠海、廣州、深圳等地，就加強立法工作進行調研。他強調，要堅持科學立法、民主立法，把提高立法質量作為加強和改進立法工作的主要任務，使立法工作不斷適應新形勢、解決新問題、引領新發展。

張德江來到東江環保公司、福田交通樞紐公交加電站，詳細了解情況后說，加強生態文明建設任務十分艱巨，健全和完善生態文明領域立法十分緊迫，必須貫徹落實好節約資源和保護環境的基本國策，為生態文明建設提供可靠的法治保障。在廣日集團電梯生產車間，張德江對公司負責人說，特種設備安全關乎人的生命，產品質量關乎企業的生命。他強調，必須嚴把質量關，規范特種設備生產、使用、維護和監管，建立設備的身份管理制度、質量責任追溯制度、產品報廢制度，強化設備安全跟蹤。

在禾信分析儀器、京信通信、華星光電技術公司和三諾集團，張德江關切地詢問企業實施創新驅動發展戰略情況。他說，要依法保護知識產權，激發企業創新活力，提高核心競爭力。他還勉勵企業青年員工學有所用、業有所成，為實現中國夢貢獻自己的青春和力量。

張德江聽取了珠海橫琴新區和深圳前海合作區規劃和建設情況后，希望廣東充分發揮毗鄰港澳的區位優勢，深化改革開放，大膽創新實踐，積極推進粵港澳務實合作，維護港澳繁榮穩定，促進廣東科學發展。

調研期間，張德江主持召開加強立法工作座談會。他指出，新形勢下加強和改進立法工作，要把提高立法質量放在更加突出的位置，使法律準確反映經濟社會發展要求，更好協調利益關系，發揮立法引領和推動作用。

張德江強調，提高立法質量，一要加強調查研究，抓住事物的本質、把握事物的規律，夯實立法工作基礎；二要加強科學立法，堅持科學的理論指導，堅持科學的方法機制，堅持科學的評價標準；三要加強民主立法，拓展人民有序參與立法途徑，使法律更好體現黨的主張和人民意志相統一；四要完善立法評估，加強對各方面意見的綜合分析，積極回應社會關切，更好地發揮立法在表達、平衡、調整社會利益方面的積極作用；五要加強法律宣傳，擴大立法影響和效果，有力推動法律實施。張德江說，地方性法規是我國法律體系的重要組成部分，要進一步加強地方立法工作，推動民主法制建設和各項事業發展。他還察看了廣東省人大常委會國庫集中支付系統聯網運行情況。

中共中央政治局委員、廣東省委書記胡春華，全國人大常委會副委員長兼秘書長王晨一同調研。（新華社廣州６月２日電 記者霍小光）

《 人民日報 》（ 2013年06月03日 01 版）