雅安市雨城區上里鎮救災物資發放全記錄

4月26日，雅安市雨城區上里鎮各受災村村民在領取救災物資。  記者 張建堂 攝 

4月26日7點50分，在四川省雅安市雨城區區委大院里，上里鎮人大主席李蓮在等待著領取前一天晚上向區里申請的救災物資。“申領的這些物資都是鎮政府統計匯總核查各村申請后，統一向區里申請，區里審核同意后再來領取，物資運到鎮里后將及時分發到各個村，各村再向各組發放，然后由組里發給村民。”李蓮告訴記者。

早上8點，救災物資領取工作正式開始，區民政局副局長王丙審核了李蓮手中的《上里鎮救災物資申請表》與前一天上報的需求信息一致后簽字批準，撕下一聯，然后將另外一聯交給李蓮保存，李蓮憑撕下的一聯隨工作人員去庫房領取物資，與此同時，志愿服務者到位準備搬運和裝車。王丙告訴記者，指揮部按照前一天下午各鄉鎮報送的需求信息，根據災情和籌集物資的品種、數量制定分配計劃，統籌分配、發運。

五分鐘后，第一批物資200箱礦泉水開始裝車，緊接著是168件熱狗腸、400件雨衣、11頂帳篷、16件蚊香、31件醬油依次搬運上車。

在裝車的時候，李蓮一直在默默地數著數：“55、56、57……”一位志愿者在大聲報著數。記者發現，在裝車時兩位胸掛藍色牌子的年輕人也一直在旁邊數著數，上前詢問得知他們是區紀委的工作人員，隨機抽查物資發放情況，馬上將隨物資到上里鎮去全程監控。

物資在清點核對無誤之后，汽車出發了，山路崎嶇狹窄，30多公里的路竟然開了一個小時。10點，汽車駛進上里鎮政府救災物資發放處。這時，七家村村委會主任張其慧帶著1輛車和5個村民，趕忙跑過來找負責物資發放的周國漢，交上手中兩聯的《七家村救災物資申請表》，在審查合格后，也憑被撕下的一聯領取物資，保存另一聯。辦公樓前的墻上張貼著4月25日《上里鎮救災物資入庫明細》、《上里鎮救災物資結余表》以及《救災物資發放流程》。

張其慧說：“今天到的這批物資大部分是七家村的，全村一共320戶，已經發放了248頂帳篷，人口多的一家一頂，人口少的兩家一頂，再加上這11頂帳篷，全村的安置問題就可以得到解決了。”

不大會工夫，11頂帳篷、100件熱狗腸、6件蚊香以及3個滅火器被依次裝上了七家村的小卡車。記者又一次見到了胸掛藍牌牌的紀委工作人員在現場核查監督。10點30分，汽車出發。為確保物資順利抵達，不被私自挪用，鎮黨委派干部向東跟車全程監督。

車到七家村物資發放點，這時村里組織的志愿者排成兩行搬運物資，當物資碼放整齊后，只見三名臂戴“黨員突擊隊”袖標的村民立即走上來和村文書楊云德一起進行清點。張其慧說：“為了確保運來的救災物資不被村干部私下扣留，村民選出了三名監督員，除了生活必需品根據人口平均分配外，其他物品都是根據災情的不同和實際困難情況發放。”

第三次分配開始了。村民們自覺地排起長隊領取物資，二組組長趙國蓉向楊云德遞交了《二組救災物資申請表》。與前兩次程序一樣，趙國蓉領到二組物資并當場發放，黨員志愿者還把物資直接送到那些行動不便的老人和殘疾人家里。

記者問村民：“你們知道村里一共領來多少物資？知道誰家領了多少東西嗎？”三組村民張亞超指著發放點旁的一面墻說：“你說的這些東西墻上都貼著呢。”記者走過去看到，墻上張貼著4月25日《村民領取救災物資登記表》、《七家村救災物資入庫明細》、《七家村救災物資結余表》。

村民張玉林告訴記者：“現在物資發放一目了然，我們需要什么東西就向組長提出來，他再向村里反映，發放結果張榜公布，做不了手腳，很公平，這樣的做法我們放心。”（記者 高文）