廣州區級“三公”預算黃埔帶頭詳曬

在本報持續關注下，廣州區級曬“三公”有了實質性動作。昨日，黃埔區通過黃埔信息網率先在各區中主動公開2011年部門決算、2013年“三公”經費預算等詳細信息。其中既有全區性的匯總信息，也有各部門的詳細數據。作為區縣一級政府，黃埔區公開部門“三公”經費在全省“吃了螃蟹”。

34部門公開“三公”預算

記者統計，截至昨晚8時，共有34個區直部門、派出機構公布了2013年的“三公”預算報告。數據顯示，包括衛生局在內的26個單位，出國費用預算為零；包括統計局在內的20個單位，公務購車費用預算為零；包括審計局在內的5家單位，公車運行費用預算在10萬元以下；包括大沙街道辦在內的14家單位，公務接待費用預算少于10萬元。

同時，還有35家區級單位發布了2011年的“三公”決算報告，包括區體育局在內的26個單位，出國費用決算支出為零；包括區規劃局在內的20個單位，公務購車費用決算支出為零；包括計生局在內的4家單位，公車運行費用決算支出在10萬元以下；包括長洲街道辦在內的16家單位，公務接待費用決算支出少于10萬元。

數據顯示，全區行政事業單位2011年“三公”經費支出決算6549.30萬元。其中因公出國（境）費649.96萬元，公務用車購置及運行維護費4429.39萬元，公務接待1469.95萬元。

相比2011年，黃埔區今年的“三公”預算打了折扣。全區行政事業單位今年“三公”經費預算為6350.77萬元。其中因公出國（境）費用648.84萬元，公務用車購置及運行維護費4289.51萬元（公務用車購置費1024.32萬元，公務用車運行費3265.19萬元），公務接待費1412.42萬元。

20個單位不打算買公車

一直以來，黃埔區在創新“三公”經費管理、嚴控行政成本上，都作了很多有益的嘗試和舉措。

早在2009年12月，黃埔區就提出運用高科技手段加強公車管理的想法，得到市紀委充分肯定。2010年4月，廣州市紀委將黃埔區作為公務用車使用管理制度創新試點單位。目前形成“科技、管理、服務”三位一體的公車管理新模式，通過技術手段實施監督，規范公務用車管理，降低公車運行維護成本。

自開展管理創新以來，全區公務用車每輛月均行駛里程大幅下降，2011年為1063公里，同比下降24.23%；2012年為935公里，同比下降12%；2013年1-2月進一步減少為766公里，同比下降12.5%；公務用車運行費用同時減少，2012年平均每輛車的燃油費為1.87萬元，較上年同期2.07萬元下降9.66%，剔除汽油價格上漲因素，按同等汽油價格計算則下降12.26%。

因公出國“總量控制”

在執行公務接待費紀律的規定上，黃埔區要求全區各單位公務用餐嚴格執行定點接待和公務卡消費；禁止工作日午餐飲酒，禁止區內單位之間相互接待；區紀檢監察、財政、審計等部門對區屬各部門公務用餐使用情況進行實時監督。

在規范黨政干部因公出國管理上，黃埔區根據重點工作需求，科學制定黨政干部因公出國項目計劃，實行總量控制，嚴控經費預算規模。區有關部門在實施出國項目時，做到非計劃內不報，超預算額不批，程序不完整不出團，有效杜絕了無關人員跟團、照顧性出訪等違紀違規行為和打“擦邊球”現象。

在嚴控行政成本上，黃埔區從預算編制源頭進行嚴控行政成本。2013年部門預算中單獨編報和批復“三公”經費預算；壓減全區各單位公用經費5%。經常性專項實行零增長，一次性專項嚴格審核把關；對各單位因新增業務增加的一般性工作經費不予追加。

科學監管打造陽光財政

據了解，黃埔區通過建立覆蓋財政資金運行全過程的動態監控機制，確保所有財政資金運行得到有效監督，實現科學監管，打造陽光財政。

早在2007年，黃埔區就建立了國庫支付實時監控系統，通過專用光纖開通區領導及人大財經委、審計、監察部門遠程查詢功能，將部門預算、財政資金運行納入查詢系統，為監管部門深入開展監督檢查提供便利，實現實時、全程監督。今年，又建成了預算執行動態監控系統，對財政資金管理所有環節進行實時監控，智能預警，能及時發現和防范支付系統不能審核出的違規問題。

此外，黃埔區部門預算編制完善、規范和細化，所有部門預算全部上人大會議審議，加強了人大對全口徑預算的審查力度，區屬預算一、二級單位實現公務卡結算全覆蓋，現金使用量明顯降低，公務支出透明度大幅提高。（記者 劉茜 通訊員 周偉 劉麗春）

26部門不打算出國

食藥監 衛生局

供銷社 審計局

司法局 統計局

環保局 文廣新

人防辦 大沙街

計生局 農林園林局

文沖街 荔聯街道辦

魚珠街道辦 穗東街

長洲街道辦 體育局

南崗街道辦 民政局

更新改造辦 財政局

城管局 公安局

城市管理執法分局

水務局

20部門不打算買公車

食藥監 衛生局

供銷社 審計局

統計局 環保局

人防辦 檔案局

人社局 大沙街

計生局 農林園林局

文沖街 發改局

魚珠街道辦 穗東街

長洲街道辦 安監局

民政局 區委區政府辦