日華媒：中國大部制改革絕非“權力挪窩”

日本新華僑報網11日刊文指出，中國國務院機構改革像是一次瓜熟蒂落的過程，它包含了國家改革能力同輿論訴求的密切互動，這次機構改革也決不應被看成“權力挪窩”或“權力歸堆”，它們應當帶來權力運行的一些實際改變。

文章摘編如下：

中國國務院3月10日公布機構改革和職能轉變方案，這是一個針對中國具體問題的行政改革方案，鐵道、人口計生、食品藥品安全、海洋維權被普遍解讀為重點改革領域。據悉，此次機構改革重在向市場、社會放權，減少微觀干預，同時加強宏觀監管。

機構改革方案宣布后，一些人認為它對準了當前熱點問題，是改革的強有力推進。這次機構改革決不應被看成“權力挪窩”或“權力歸堆”，它們應當帶來權力運行的一些實際改變。

這次國務院機構改革是在中國執政黨狠抓改變工作作風的大背景下發生的，希望這一大背景會給它注入超越以往的強度，帶來更多公眾期待的實效。中國改革已經推進了三十幾年，改革環境的成熟應當轉化成具體改革項目的成熟。

大部制改革是市場經濟發展到一定水平時的產物。過去國家搞計劃經濟，不細分部門，事情就拎不起來。大部制出現的原因就是政府要放權，把對具體人財物的控制變成對市場的監管和對社會的服務。改革的這種推進應當是加速度的。

但是大部制改革很難讓老百姓真正搞懂，因此它們對民生層面產生什么樣的直接影響至關重要。比如鐵道部的改革應帶來更好的鐵路服務，不能伴隨短時間內的客貨運輸收費上漲，也不能損害幾百萬鐵路部門員工的切身利益。

中國的根本政治制度以及中國超大社會等現實國情決定了，中國政府的職責肯定都會比西方國家的政府更大更重。在社會訴求復雜化和多元化的現實中，政府無處躲藏，必須追求廣泛責任擔當以及社會治理效率的最佳平衡。

這次國務院機構改革更像是一次瓜熟蒂落的過程。它包含了國家改革能力同輿論訴求以往所沒有的密切互動。改革的執行者們應從公眾的利益出發積極行動，最大限度地釋放這次改革的社會紅利。如此，中國改革將站上一個新高點。(環萍)