邵占維：以中心鎮建設為抓手 推動城鄉一體化發展

3月5日下午，浙江代表團舉行全體會議，審議溫家寶總理代表國務院所作的政府工作報告。杭州市委副書記、市長邵占維在審議時發言。

邵占維說：“溫總理在報告中提出，強化農業農村發展基礎，推動城鄉發展一體化。報告還指出，城鎮化是我國現代化建設的歷史任務，與農業現代化相輔相成。對此我們表示由衷贊同。實現城鄉一體化發展既是我國經濟社會發展的當務之急，也是我國可持續發展的戰略重點。”

邵占維說，推進城鎮化發展是解決城鄉兩元結構矛盾的根本途徑。浙江省委、省政府一直以來非常重視城鄉統籌發展，在全國率先提出了加快城鎮化的發展理念。省委提出的“八八戰略”再度明確發揮浙江統籌城鄉的優勢，加快推進城鄉一體化。當前，杭州正認真貫徹落實我省重大決策部署，結合自身實際，創造性開展工作，積極推進城鄉統籌發展。在實踐過程中積累了許多好經驗、好做法，打下了良好的工作基礎。

邵占維就下一步推進城鄉一體化發展提出建議。他指出，推動城鄉一體化發展要以新型城市化為主導，以中心鎮建設為抓手。加強中心鎮的基礎設施建設，提升公共服務能力，增強產業的集聚功能；要高度重視農業，切實提高農民收入。加強分類指導，尊重農民的種植選擇權。結合電子商務發展，推廣農產品直供到戶的新模式，減少流通環節，提高農民收入的同時，保障食品安全。

當前，我市正按照“美麗杭州”建設總體要求，系統規劃城鎮體系，確定了“市區—縣城—中心鎮—特色鎮—中心村—特色村”梯次銜接、功能配套的網絡化、組團式城鎮體系，構筑市域網絡化大都市。堅持注重特色、分層推進，形成點、線、面統籌銜接的城鄉空間新格局。加快基礎設施建設，完善農村公共服務，積極推動交通、供電、供水、通信、信息等基礎設施向農村延伸。通過努力，2012年，五縣（市）地區生產總值、規模以上工業銷售產值、固定資產投入增幅分別達9.1%、10.7%和21.9%，均高于全市平均水平；全市農民人均純收入17017元，同比增長11.6%，高于城鎮居民收入增幅1.5個百分點，城鄉居民收入比持續縮小。（記者 李稹 鄭超）