海南省：國防動員納入地方政府績效考評

“國動委的牌子如今掛到市政府門口，每天進出上下班都能看到，讓我感到肩上的擔子更重了。”海南省瓊海市國防動員委員會綜合辦主任、市政府辦公室主任李德告訴記者。截至2月中旬，海南省、市、縣三級國動委制式標牌全部從軍事機關調整到同級人民政府辦公地點。深入貫徹黨的十八大關于提高國防動員建設質量的要求，海南省軍地推出一系列加強和完善國防動員體制機制建設的新舉措，為深入推進軍民融合式發展提供了更加有力的制度保障。

縣級以上地方各級國防動員委員會，是本行政區主管國防動員工作的議事協調機構。以往，省級以下各級國動委的制式標牌大多掛設在軍事機關大門前，由于認識不到位，個別縣市出現了軍事機關在國防動員日常工作中“唱獨角戲”的現象。去年以來，依據國防法規和廣州軍區會同中南五省（區）人民政府聯合頒發的《關于完善國防動員體制機制若干意見》，海南省軍地聯合下發了一整套貫徹落實該《意見》的實施方案，分步驟研究解決了國動委機構和掛牌調整、日常工作制度健全完善、各辦公室規范設置等問題，為地方政府更好地開展國防動員工作提供了保證。

海南省國動委常務副主任、省軍區司令員譚本宏告訴記者，改掛國動委牌子，在創新國防動員體制機制中具有標志性意義，強化了地方廣大黨員干部的國防觀念，也引導各級牢固樹立起軍地一盤棋的思想。

新年伊始，按完善后的體制機制運行，一些亮點工作已初顯成效。各級政府將國防動員工作納入下一級政府和本級相關職能部門年度績效考評范圍，建立了相關指標體系，落實了主要領導和分管領導責任制，全省還推行市、縣（區）人武部黨委第一書記和國動委主任集中述職，同時表彰“黨管武裝好書記”。省財政廳擬定了新的國防動員工作經費保障一攬子方案，所有市縣均已初步形成國防動員建設經費隨財政收入增長逐年遞增的經費保障機制。省統計局牽頭，會同省國動委各專業辦公室，將國防動員潛力調查首次納入地方各級統計調查項目，目前已研究制訂了國防動員專項統計調查指標體系和辦法。

據海南省軍區政委劉新介紹，隨著國防動員體制機制建設的加強和完善，國防動員日常工作的協調比以往更順暢了，效率更高了，基層工作落實的力度更強了。

編者按 黨的十八大報告強調指出，堅持走中國特色軍民融合式發展路子，提高國防動員和后備力量建設質量。國防動員，承擔著將經濟實力和戰爭潛力轉化為國防實力的重要職能。作為經略南海的后方依托，海南省軍地緊貼經濟社會發展，牢牢把握軍民融合式發展的內涵要求，堅持以完善體制機制為主要抓手，解放思想，大膽創新，有力推動了國防動員工作步入法制化、規范化、制度化軌道。（特約記者廖寶祺、記者石瑞寧）