官話痼疾咋祛除

“在××的領導下，在××的支持下，在××的努力下”“對領導的重要講話，要認真學習，深刻領會”……《人民日報》近日向公眾征集“你最反感的官話套話”，網民紛紛“吐槽”，向黨報傾訴自己最討厭的官話套話。

所謂官話，是指那些永遠正確卻又沒有實質內容的大話、空話和套話。事實上，從上世紀四十年代毛澤東同志在延安整風時提出“反對黨八股”，到新一屆中央領導集體近日推出包括減少官話套話在內的“八項規定”，黨和政府反對官話套話的決心和努力從未減退過。為何人人都厭煩的官話套話能相沿成習，長久以來在各類會議中不絕于耳，根源是什么？如何根治這個頑疾？

※官話泛濫“傷不起”

“說官話的和聽官話的，實際上是互相折磨。”由于工作關系，太原市某區委辦公室工作人員吳明濤（化名）經常會接觸到一些講話稿。他坦言，有些稿子明明幾句話就能講明白，非要寫上洋洋灑灑十幾頁。結果是，臺上的人照本宣科口干舌燥，臺下的人則昏昏欲睡。

“領導講話一般分三個部分，先是強調意義有多重大，這部分標題多為‘高度重視××的意義’；接下去就是講形勢，該部分的標題往往是‘認清××的形勢’；最后是舉措，‘狠抓……落實……’。”吳明濤笑言，把去年的講話稿從電腦中調出來，一半以上內容能夠回收利用。事實上，媒體就報道過貴州省兩個縣的領導講話稿“撞車”的雷人事例。這兩個縣在向國務院安全生產督查組匯報情況時，材料竟然相同。經查，修文縣照搬了鄰縣的匯報材料。

官話套話泛濫會帶來什么后果？《中國青年報》最近的一項調查表明，72.6%的人認為會 “養成一些官員形式化的習慣”，71.3%的人表示會 “降低群眾對政府的信任度”，70.2%的人認為會“回避需要解決的現實問題”。其他依次是：“拉遠與群眾的距離”（62.9%）、“浪費會議時間等行政資源”（52.9%）、“加固官本位思維”（51%）。

“官話套話充斥報紙銀屏，對未成年人成長也十分不利。”吳明濤在輔導兒子作文時發現，現在的孩子成人話越來越多，童心越來越少，充斥于報紙電視間的當代八股文 “功不可沒”。

“官話泛濫的最嚴重后果，乃是導致官員話語體系與群眾話語體系之間的鴻溝越來越深。”省社科院副院長賈桂梓反問，官員與百姓連在話語體系上都難有交集，又如何形成互信呢？

※“穿靴戴帽”為“保險”

“其實，許多官員私下里挺會說‘人話’的，有時還很有見地，可是一到了正式場合，就不自覺地說起官話。”吳明濤在黨政機關服務多年，對此種“官場怪現狀”感喟不已。

“官話套話的根源在于官員選拔的方式。群眾對官員選拔任用沒有多少發言權，所以官員們沒功夫也沒動力去說老百姓能聽得懂的話。”賈桂梓坦言，那些永遠正確，卻又沒有實質內容的官話套話，其實是對上級“隔空喊話”。試想，一名官員要獲得上級青睞，即使不去逢迎拍馬，總不能“胡言亂語”給上級添亂吧。

“人們生活中穿靴戴帽是為保暖，有的官員講話時‘穿靴戴帽’則是為‘保險’。”賈桂梓說，因為“口無遮攔”而仕途蹉跎的官員不乏其人，面對這些“前車之鑒”，一些人不得不泯滅有血有肉的個性化語言，在被毛澤東同志斥為“黨八股”的官場語言中打轉轉。更有甚者，個別領導干脆把寫材料的任務全權交與秘書。而秘書為了保險起見，就從文件里抄，甚至從網上找模板來套用。

※官話套話咋“脫水”

“鏟除官話套話泛濫的積弊，絕非一朝一夕之功。”賈桂梓認為，關鍵要從政治生態上抓起，建立一種考核激勵機制并形成一種社會氛圍，讓敢于說實話講真話的人被拔擢、得實惠，讓慣于說官話套話的人遭淘汰、受懲處。當然，嚴格的監督制度不可或缺。此外，還可以采取電視直播等方式，增加會議的開放性，交給群眾評頭論足，形成讓官員說“人話”、講真話的倒逼機制。

“官話套話的泛濫，也暴露出議事規則的不足。”吳明濤坦言，時下無論大會小會，會議規則制定得還不夠“細”。一些會議的程序設置、發言規則、時間限制、主持人權限乃至發言形式，都缺乏固定的規范，這就為官話套話泛濫開了方便之門。

“其實，開會本身也是一種學問。”吳明濤介紹說，早在1876年，美國人就編寫了一本厚厚的開會規則——《羅伯特議事規則》，詳細制定了主持會議者的規則、會議秘書的規則、普通與會者的規則、不同意見的提出和表達規則、辯論規則以及表決規則。他建議，有關部門要重視會議制度的改革，制定簡潔高效的議事規則，大幅度提升會議質量。

對于祛除官話套話，賈桂梓表示樂觀。在今年省“兩會”上，這位省政協委員發現，她的代表委員同事們直抒胸臆的多了、“穿靴戴帽”的少了。

“中央改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定和新一屆中央領導集體平實、務實、親民的講話風格，給各級官員帶了一個好頭。”賈桂梓說，“相信不久的將來，不說官話能成為官場新風氣。”