福建永泰：轉型在青山綠水間

初春，青梅怒放，國家級生態(tài)示范區(qū)永泰風景如畫。

然而，生態(tài)先進，經濟后進，卻是永泰人民多年來身處的困境。資源優(yōu)勢如何變成經濟優(yōu)勢，造福百姓？一直以來是永泰縣委、縣政府思考的重點。

永泰作為福州“后花園”，東部的葛嶺鎮(zhèn)旅游資源豐富，已開發(fā)的景區(qū)有樂峰赤壁景區(qū)、天門山景區(qū)、大樟溪水主題公園、龍門峽谷、方廣巖。依托該鎮(zhèn)豐富的旅游資源和交通優(yōu)勢，永泰全力布局旅游、IT、文化創(chuàng)意三大低碳產業(yè)，將葛嶺鎮(zhèn)打造成永泰東部綠色經濟板塊，一條特色經濟與生態(tài)建設相結合的發(fā)展路徑已初顯成效。

三大低碳產業(yè)云集

秀麗的永泰縣赤壁溪畔，不久后一座總投資規(guī)模約為32.5億元、總面積達3030畝的海西文化創(chuàng)意產業(yè)園將拔地而起。于2011年動工的海西（永泰）文化創(chuàng)意產業(yè)園，首期投入資金將在10億元以上，打造集廣電、出版、報業(yè)雜志傳媒、網絡動漫、傳統(tǒng)手工藝品、高新技術產品研發(fā)及休閑度假娛樂為一體的綜合型園區(qū)，整體構架包括研發(fā)部門、設計部門、創(chuàng)意產品生產部門、創(chuàng)意產品儲藏部門、產品拍賣部門等。

目前創(chuàng)意園區(qū)項目征地工作有序展開，已完成征地1408畝。其中五星級酒店項目正進行孔樁建設，一期安置房三幢12套正在建設中。 據悉，海西（永泰）文化創(chuàng)意產業(yè)園已被列入省重點建設項目，將來的目標是建成極具活力的高科技含量“智慧谷”。

加快做大做強現代服務業(yè)，是永泰縣近年來加快建設東部新城、加快產業(yè)結構轉型升級的重要舉措。

除文創(chuàng)產業(yè)外，提升旅游產業(yè)成為永泰縣經濟工作的另一重點。以打造海西一流旅游目的地和中國旅游縣為目標，持續(xù)深化溫泉之鄉(xiāng)、青云山等品牌創(chuàng)建工作，打響“大青云山”旅游品牌。 海峽（永泰）影視基地，將建成一個集影視拍攝、旅游休閑、特色文化展示等項目于一體的省級影視基地，并成為海峽兩岸影視文化創(chuàng)意產業(yè)交流合作中心。

高新技術產業(yè)的集聚則為永泰產業(yè)發(fā)展拓展一片科技前沿陣地。規(guī)劃建設的臺口高新技術產業(yè)園將重點培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)，發(fā)展環(huán)保、節(jié)能、醫(yī)藥、新材料等低碳產業(yè)。目前園區(qū)規(guī)劃、設計、項目報批等前期工作穩(wěn)步推進。

強勁引領經濟轉型

永泰明確的發(fā)展定位，對低碳項目的重視，吸引了一大批現代服務業(yè)項目的先后落地，中海創(chuàng)、大名城、冠城大通、泰禾集團等越來越多知名企業(yè)紛紛加入到開發(fā)永泰東部十里綠色經濟板塊的隊伍中。

新年伊始，永泰縣就與泰禾集團達成投資建設意向，計劃投資200多億元，建設一個體驗式影視旅游度假綜合體項目，以世界經典景觀及建筑外貌為樣本，融合海西人文特色。目前已開展二稿規(guī)劃論證，正在著手具體控制性詳規(guī)編制。

正在推進建設的閩商生態(tài)園項目，規(guī)劃用地3407畝，一期開發(fā)471畝，打造多功能多板塊穿插互動，包括閩商文化博物館、星級酒店會議中心、休閑養(yǎng)生、體育健身及配套居住等五大區(qū)塊。概算投資35億元，目前已啟動征地工作。

福建農林大學東方學院項目，占地739畝，概算投資12億元，2014年9月搬遷啟用，項目征地和安置地征地現正同步進行，整個項目征地預計春節(jié)前可基本完成。

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“未來的永泰東部新城將成為一個以海外歸國人才、名校專家、國家創(chuàng)新大賽獲獎大學畢業(yè)生等為創(chuàng)業(yè)主體，新能源、新材料、高科技為重點扶持產業(yè)的精英人才集聚區(qū)和轉型升級引領區(qū)。”永泰縣委書記林強說。

打造經濟發(fā)展“綠色通道”

近年來，永泰縣依靠生態(tài)優(yōu)越條件打造“綠色”投資環(huán)境；同時在政府服務方面建立有效“綠色通道”，服務項目成長。

福永高速公路、昌福鐵路（福永段）將于今年通車，莆田湄洲灣至重慶高速永泰段部分也將啟動建設。過境的向莆鐵路在永泰設縣級客運站和貨運站，永泰將納入福莆寧城際化交通。以鐵路、高速公路為主的現代交通網絡正在形成。以建設生態(tài)型旅游城市為目標，永泰進行了新一輪的城市總體規(guī)劃修編。規(guī)劃中的縣城核心區(qū)面積33萬平方公里，根據“東擴西拓南進北改”的城市發(fā)展思路，縣城將突出生態(tài)特色，全力打造“山、水、城”交融的生態(tài)縣城，構建旅游經濟板塊、中心城區(qū)板塊、南城新區(qū)板塊、東部工業(yè)園區(qū)板塊等四大板塊。同時推進城鎮(zhèn)改革發(fā)展，重點抓好葛嶺、梧桐、嵩口、清涼等重點城鎮(zhèn)的建設。

在軟環(huán)境方面，永泰縣職能部門建立了項目審批“綠色通道”，簡化了審批程序，縮短了審批時限，提高了服務效率。2012年，開展“黨員干部曬承諾”活動，對重點企業(yè)，實行縣領導掛鉤負責制；對重點項目，建立責任單位掛鉤聯(lián)系制，以營造親商、安商的政務環(huán)境。

“在永泰，我們感受最深的便是縣委、縣政府在服務企業(yè)、推動社會經濟發(fā)展上的積極作為。”與永泰縣合作開發(fā)海西文化創(chuàng)意產業(yè)園的冠城大通股份有限公司項目負責人說。（記者 盧雅 林蔚 通訊員 盧余清）