戰略集成落實十八大精神

四平市鐵東區深入學習貫徹十八大精神，立足實際，做好結合文章，全面實施“五區”戰略，為實現經濟和社會各項事業跨越趕超、率先隆起奠定堅實基礎。

實施特色立區戰略，提升核心競爭力。作為四平市工業經濟重要承載區，鐵東區堅持發展特色產業，加快傳統產業轉型升級，以打造“一核三帶”核中核為發展目標，以市委確定的“一煙、二油、三車、四光電”發展方向為依據，不斷引進大項目，逐步形成特色產業集群。在做強專用汽車、光伏光電、風電等現有優勢產業的基礎上，積極引進上、下游產業進園區，延長產業鏈，全力推進奇瑞工業園項目建設進度，實施“以商招商”策略，吸引零部件、配套商落戶鐵東，成立奇瑞重工配套工業園，打造縱向產業集群。加強園區整體規劃，逐步引導相關產業集聚，推進專用汽車產業園、機械裝備產業園、光電產業園、生物農業產業園等產業園區建設，建立產業孵化、總部經濟發展、生物農業研發3個基地，加快推進九洲光電LED晶體切磨拋、臺灣光機光電產業園、華銳風電、中廣核風電三四期等項目，形成橫向產業集群。

實施項目強區戰略，調整優化產業結構。全面實施投資拉動、項目帶動戰略，以項目建設為支撐，不斷調整產業結構，實現主動發展、科學發展。用重大項目推進工業化進程，突出“山門-葉赫-石嶺”3鎮經濟帶、鐵東經濟開發區、專用汽車產業園區、平東老工業園區載體作用，著力推進中國電力建設集團四平市線路器材廠異地改造、中廣核風電三四期等新建項目進度，加快五防輕體隔墻板、干細胞產業化等續建項目建設步伐。用涉農項目推進農業現代化進程，促進農產品深加工項目建設，實行農場化經營，建設高標準生態農業示范區和示范田，打造精準農業示范基地，引導農民種植高附加值經濟作物，繼續發展以哈福-塔山沿線為集中區的梅花鹿產業，推廣哈福有機溫室大棚模式，發展觀光農業，促進農民增收。用服務業項目推進產業結構調整，圍繞工業加工、農業產業、商貿物流、基礎設施建設等主要領域，通過發展五星級酒店、房地產開發、商業綜合體和銀行證券等現代服務業，逐步調整三次產業比重，構建更合理的產業格局。

實施旅游旺區戰略，加快建設美麗鐵東。科學配置本地旅游資源，著力推進綠色發展，循環發展，形成科學利用與有效保護有機結合的良好局面，助力區域經濟可持續發展。突出發展“兩品牌”、“三特色”，著力打造“自然生態旅游”和“滿族民俗風情旅游”兩大品牌，深度發展“特色山水”、“特色文化”、“特色休閑”，盡快將資源優勢轉化為產業優勢。合理開發自然資源，將四平山門中生代地質公園、山門風景區、葉赫風景區、塔山森林公園和石嶺鎮特色旅游項目進行整體規劃，逐步形成集旅游觀光、科普教育及科學考察為一體的生態旅游路線。深度挖掘歷史文化，把納蘭性德詩詞文化、民俗文化、考古發掘與旅游文化相結合，通過召開文化研討會、文化筆會、攝影大賽等各種學術研討和聯誼活動，邀請名人名家來鐵東創作采風和演出，不斷充實鐵東旅游的文化內涵。加快人文景觀建設，全面推進國際溫泉度假城、滿族一條街、亞視影視基地項目建設步伐，促進歷史與現代的完美融合，實現人與自然和諧發展。

實施創新活區戰略，促進城鄉均衡發展。以創新驅動，激發經濟社會發展的內生動力，在提高發展質量和效益的同時，兼顧發展的平衡性。思路創新，落實城鄉一體化，以“美在四平、麗在鐵東”為目標，打造“宜居、宜業、宜游”的特色城區；加強生態建設，鞏固農村人居環境建設成果，鞏固打擊非法侵占集體林地成果，發展林下經濟，實現以城帶鄉，以鄉促城，城鄉良性互動的大好局面。科技創新，增加產品附加值，鼓勵傳統產業加強技術改造和嫁接改造，加大新產品和技術研發力度，增加產品的科技含量，開展國際標準化認證，努力培育國家、省名牌產品和中國馳名商標。文化創新，提升文化軟實力，加強社會主義核心價值體系建設。

實施富民興區戰略，提高居民生活水平。讓“人民生活得更加幸福”是我們黨奮斗的目標，也是經濟社會發展的落腳點，通過不斷完善公共服務體系，千方百計增加居民收入，實現發展成果人人共享。弘揚創業文化，轉變就業理念，健全城鄉創業服務體系，加大政府扶持力度，鼓勵高校畢業生、返鄉農民工、退伍軍人自主創業，支持民營中小微企業成長壯大。實施再就業工程，多渠道開發就業崗位，繼續開展“春風行動”，加強職業技能培訓，提高居民再就業能力。妥善安置農村剩余勞動力就業，切實保障外出務工農民合法權益，通過訂單培訓、定向培訓等方式，提高農民實用技能，拓寬就業渠道，確保農村剩余勞動力轉移就業。