國家發改委回應“輕罰”：適用法律不同 企業有自首行為

　　美國歐盟的處罰依據是該國反壟斷法，罰款基數是涉案企業銷售額，因而罰款金額較大

　　案發時間我國反壟斷法尚未頒布，因而處罰依據是價格法，罰款基數是涉案企業的違法所得，罰款金額較小

　　國家發展改革委4日對韓國三星、LG，我國臺灣地區奇美、友達、中華映管和瀚宇彩晶等6家國際大型液晶面板企業2001年至2006年的價格壟斷行為進行處罰，責令退款、沒收、罰款共計3.53億元。相比美國和歐盟高得多的處罰，一些網友認為罰金過低“不給力”，調查期限太長。就此，記者采訪了國家發展改革委有關負責人。

　　“由于美國、歐盟對本案是依據該國反壟斷法進行的處罰，罰款基數是涉案企業銷售額，罰款金額比較大。”這位負責人說，我國處罰相對較輕是因為這一案件的違法行為發生在2001年至2006年，當時我國《反壟斷法》尚未頒布施行，按照法律不溯及既往，以及在新舊法間從舊兼從輕的原則，只能依據《價格法》進行定性處罰，罰款基數是這些企業的違法所得。

　　“另外，這些面板企業都有自首的情節，因此給予了不同程度的從輕處罰�！边@位負責人說。

　　這位負責人表示，本案證據的提取難度很大，需要利用持續的反壟斷調查壓力和寬大政策，需要投入大量的人力、物力用于搜集線索、外圍摸底、調查取證、數據比對、經濟分析等工作。因此，調查的時間周期比較長。