郭大為：把握主題 用心用力 把十八大精神落實到工作中去

通過這段時間原原本本地學習十八大報告，我深切認識到：深刻領悟是基礎、自覺落實是關鍵。下面談三點初步的學習體會。

第一，學習貫徹十八大精神最關鍵的就是要牢牢把握報告主題。

“高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學發展觀為指導，解放思想，改革開放，凝聚力量，攻堅克難，堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮斗”的主題。十八大報告這82個字的主題，鮮明地提出了關系我們黨和國家全局的四個根本問題，明確回答了我國在全面建成小康社會決定性階段，舉什么樣的旗、走什么樣的路、秉持什么樣的精神狀態、朝著什么樣的目標繼續前進的問題。這是黨基于對當前世情、國情、黨情的深刻分析和判斷，基于對黨和人民長期實踐的精辟總結和提升，是對全黨和全國各族人民心愿和期待的集中回應，也是對國際社會、國際輿論所關注的中國在21世紀第二個10年乃至更長時間根本走向的明確宣示。學習貫徹十八大精神，最緊要、最關鍵的就是要深刻理解、牢牢把握這個主題。只有這樣，才能全局在胸、綱舉目張，才會融會貫通、全面貫徹。

第二、學習貫徹十八精神最重要的就是要深刻認識新的目標任務。

十八大報告強調“發展仍是解決我國所有問題的關鍵。”值得關注的是，在報告中“發展”一詞多達296處。明確強調必須堅持發展是硬道理的戰略思想，決不能有絲毫動搖。對于我們來說，這就是目標，就是方向。在這里，我重點談對三個關鍵詞的認識。

1、“兩個翻番”順乎民意。兩個翻番，就是到2020年，要實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番的目標。這個國內生產總值翻番的基期不再是2000年，而是2010年。城鄉居民人均收入翻一番，則是從沒有過的新提法。意味著：居民收入將和GDP同步增長。經濟學界很快匡算出了兩個翻番背后的數字，即2020年以前的中國，GDP每年增長率不得低于7.5%。這兩個目標的提出，是我們黨堅持以經濟建設為中心、讓老百姓分享改革發展成果的堅定決心，是黨和政府在發展和改善民生上的自我加壓，順應民心，把握大勢。

2、“深入改革”大得人心。報告第五部分強調要“堅持走中國特色社會主義政治發展道路和推進政治體制改革”，這一部分共計2800多字，胡錦濤同志“只念重點”中占比最高，獨立成章作為報告的一個重要部分闡述，足見全黨對政治體制改革重要性與緊迫性的認識與重視。政治體制改革是全面改革的重要組成部分，只有繼續積極穩妥推進政治體制改革，經濟社會發展才能更加廣泛、更加充分、更加健全。報告將政治體制改革細化為七個方面，明確了今后一段時期的改革任務。我的理解是，只要我們堅定不移“走小步、走穩步、不停步”地往前走，改革一定會取得成功。

3、“黨的建設科學化”是黨對自身建設的高度自覺。報告的第十二部分，也是壓軸部分，強調提出了如何全面提高黨的建設科學化水平的問題。這是因為，辦好中國的事情關鍵在黨，黨是各項事業的領導核心。報告首次提出了要“牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線”，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，要求全黨要增強緊迫感和責任感。我的理解是，執政能力就是“靠得住、有本事”；先進性就是“走在前列”；純潔性就是“干干凈凈”。黨的建設科學化，組織部門擔當特殊重任，是主力陣容和骨干力量，需要我們下功夫、費力氣去推進。

第三、學習貫徹十八大精神最緊迫的就是狠抓當前各項工作落實。

“空談誤國，實干興邦。”學習貫徹十八大精神更要實打實，要狠抓各項工作任務落實，全面做好當前各項工作。

1、在調查研究方面，結合陜西組織工作實際，出想法，出辦法，出成果，并且加強好經驗、好做法的宣傳推廣。

2、在深化干部人事制度改革方面，要繼續抓好11個試點縣區的試點工作，要將成熟經驗上升為規則制度，堅持改革有序、漸進、可控。

3、在市縣領導班子建設方面，加強市縣干部隊伍建設，堅持用程序選人、用標準用人、用制度管人，切實做到把對市縣領導班子管理與配備放在同一位置，同樣給力。

4、在干部監督方面，要進一步嚴肅換屆紀律教育為重點，加大對跑官要官、拉票賄選等突出問題的整治力度，嚴肅查處違紀違規案件，確保換屆工作風清氣正。