陳寶生：發展黨內民主以自下而上為主 重點在基層

中國共產黨新聞網北京12月19日電（記者鄧潔 實習記者李偉）中俄執政黨對話機制第三次會議今天在北京舉行。中國共產黨和俄羅斯統一俄羅斯黨的代表圍繞“黨的建設與國家發展道路”的主題，進行了深入交流。中共中央黨校副校長陳寶生在會上發言指出，要推進黨內民主建設，增強黨的生機與活力。

陳寶生指出，中國共產黨90多年的發展歷程反復證明，什么時候黨內民主得到較好發揚，黨的事業就興旺發達，即使出現問題，也能及時得到糾正；什么時候黨內民主受到削弱和破壞，黨就會走彎路，黨的事業就會遭受挫折。因此，我們黨歷來把黨內民主視為黨的生命，作為增強黨的生機與活力、維護黨的團結與統一的重要保證。

陳寶生強調，民主集中制是中國共產黨的根本組織原則。民主主要是指黨內生活中下級組織和黨員個人的意愿和主張得到充分表達，積極性和創造性得到充分發揮。集中主要是指全黨意志、智慧的凝聚和行動上的一致。科學的集中可使黨保持團結統一，充分的民主則會使黨充滿生機與活力。

陳寶生指出，中國共產黨發展黨內民主的基本路徑是自下而上與自上而下相結合，但重點放在基層，以自下而上為主。一些力度較大并與黨員權利的實現直接相關的改革，如黨務公開、黨內選舉、黨內監督等，先在基層探索與實踐。這樣做有利于調動生活在基層組織中的黨員的積極性，更重要的是，減少了改革風險，即便出現一些問題，影響范圍也比較小。

陳寶生最后表示，中國共產黨第十八次全國代表大會既是中國共產黨黨內民主的一次生動實踐，也對未來黨內民主的發展提出了新的要求。黨內民主建設是執政黨的生命、活力和優勢所在。我們相信，充分發展黨內民主，最大限度地調動全黨的積極性、主動性和創造性，執政黨就一定能永葆生機，黨的事業就一定能蓬勃發展。

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