北京明年28家部門公示行政處罰信息

今后，北京企業在一個政府部門的信用記錄，將影響在其他部門辦理相關事項中的待遇。而全市49個政府部門共同推進的北京市企業信用信息系統，就是要讓企業“守信通行無阻、失信寸步難行”。記者近日獲悉，目前，市民對本市構建10年的信用系統每天的訪問量平均達到2萬人次、瀏覽量達到50萬頁次。到明年年底，首批28家公安、工商、質監等與市場監管密切相關的政府部門，將率先把近年的行政處罰信息上網歸集公示。

49個部門聯網捕捉失信企業

如今，點擊市工商局網站的“企業信用”欄目，能鏈接到由本市49個委辦局共同參與的“北京市企業信用網”，在網上可以查詢到本市登記注冊的企業是否存在違法行為。市工商局、市公安局、市地稅局、市衛生局……各部門掌握的企業各類違法失信行為，今后將統一歸集到網上，方便市民和經營者、監管部門進行查詢。

市工商局副局長黃曉文介紹，本市經營者的“信用庫”建設自2002年正式啟動以來已滿10年，截至目前，已歸集了包括企業身份信息、行政許可信息、行政處罰信息、司法裁判信息等在內的信用信息2378.83萬條，在企業登記、年檢、監管以及服務社會公眾等方面得到了初步運用，累計向政府各部門和司法機關提供信息600余萬條，向社會各界提供信用查詢2.2億次。

而今年，市政府專題會議和市委常委會先后審議通過了《關于進一步加強企業信用監管推進企業信用體系建設的意見》，市政府還將加強企業信用體系建設列入了今年“折子”工程，市政府績效辦、市政府法制辦將歸集行政處罰數據的任務列入了依法行政專項考評。本市企業信用信息系統將迎來全面升級，各部門對企業信用體系建設重要性的認識大幅提高，主動性明顯加強。

多部門將聯手激勵聯合懲戒

“經營者的信用狀況，公眾可以隨時上網查詢，對那些失信企業和個人，無疑將起到很大的震懾作用，加大違法者的失信成本。”黃曉文說，經營者“黑名單”的數據將在網上公示3年，而在政府相關部門的數據庫中將永久保存。

“××大藥房，無正當理由自行停業，吊銷營業執照。”記者登錄北京市企業信用信息網，在網站上可以查詢企業受到處罰的警示信息，還能查詢到包括納稅信用A級企業、食品衛生管理A級單位、工程質量獲獎信息、和諧勞動關系單位等“良好信息”。

記者了解到，今后，根據上述意見，對信用“良好”的企業，本市各部門在土地出讓、用地和建設規劃、政府采購、招投標、專項資金使用、市場監管、快速通關、企業上市等工作中，將實現政府部門聯動監管、聯合激勵。“比如工商部門就為信用好的企業開辟了年檢綠色通道”，市工商局信用監督處負責人表示。

反之，如果上了企業信用的“黑名單”，經營者的各項活動將受到“限制”。據介紹，根據公司法等相關規定，有違法記錄者5年內一般不得再擔任企業的法人代表。

信用記錄刷新十年增長紀錄

據統計，今年截至9月底，北京市企業信用信息網歸集信息比2011年年底增長了547.47萬條，累計總量達到2378.8萬條，增長幅度為29.89%，刷新了10年來的增長紀錄。其中，部分政府部門數據實現了歷史性的突破，如市住建委數據從2011年年底的6985條增長到了2.18萬條，增長了兩倍。市高法提供了近10年的刑事、民事和執行案件信息共計390.3萬條。

日漸豐富的信用信息，也讓各個政府部門辦案“如虎添翼”。據介紹，今年市國稅局、市地稅局應用企業股東變更信息，推進了股權轉讓稅收征管；北京海關應用企業信用信息，進行了2011年度A級、AA級報關企業資格復審，推進了信用等級分類監管；市建設工程物資協會應用企業信用信息，進行了建筑材料供應單位的質量誠信評價，推進了行業自律；市檢察院反貪部門應用企業信用信息，協助查辦案件20余件。

今后，北京市民用手機等移動設備，就可方便查詢全市經營者的信用情況。據介紹，在“十二五”期間，北京市的企業信用信息系統將打造成一個“網絡大平臺”，行業協會、金融機構、信用服務機構以及高等院校等研究機構，都可從中查詢到內容更加豐富的企業信用信息。而本市也將開發移動終端應用軟件等方式，方便社會公眾通過移動設備查詢各類企業信用信息。