侯凱：審計要在推進財稅體制改革中發揮作用

中國共產黨新聞網北京11月18日電 為切實推進黨務、政務公開，全面展示審計署黨組中心組學習貫徹黨的十八大精神情況，充分發揮黨組中心組學習示范作用，使社會各界對審計工作有進一步的了解和認識，今天下午，審計署黨組“學習貫徹黨的十八大精神”中心組學習會在人民網﹒中國共產黨新聞網上進行在線直播，劉家義等8位審計署領導逐一暢談對黨的十八大重大意義的認識和理解，并結合分管工作，就如何貫徹落實十八大精神，提出工作設想。

審計署黨組成員、副審計長侯凱在發言中指出，全面建成小康社會很大程度上取決于經濟發展方式的轉變，而轉變經濟發展方式需要有科學、合理的財稅體制支持。這就需要對現行財稅體制中不適應轉變經濟發展方式的方面進行改革。

他表示，財稅體制改革涉及部門利益調整，涉及中央與地方利益格局調整。對此，十八大報告特別指出必須以更大的政治勇氣和智慧不失時機深化重要領域改革。改革就會遇到方方面面的阻力，這就要求審計要在推進財稅體制改革中發揮作用。因為審計沒有自身的利益，同時在專業知識上我們也具備這樣的能力來揭示妨礙科學發展的體制機制弊端，另外一個有利條件，在審計過程中，我們對問題的感受很深，能聽到不同的聲音和意見。

他說，當前，財稅體制方面的問題表現各異，較為復雜，歷史和現實問題糾結在一起。從長期的財政審計實踐看，解決問題之道在于推進深化改革。要通過深化行政管理體制改革，進一步理順政府與市場的關系，尊重市場規律，真正實現市場在資源配置中起基礎性作用；通過深化財稅體制改革，扭轉地方政府財權與事權不匹配的狀況，使地方政府有能力和動力提供公共產品，而不是通過土地財政、過度舉債和利用資源來平衡財政收支。

他表示，下一步，我們要按照十八大提出的“加快推進財稅體制改革”要求，順應推進基本公共服務均等化和主體功能區建設，積極促進財政體制改革，完善公共財政體系；順應構建地方稅體系，形成有利于結構優化、社會公平的稅收制度的目標，促進稅收制度改革。