陳小林：十八大報告關于黨建部署的五個看點

中國共產黨第十八次全國代表大會8日上午在人民大會堂開幕。胡錦濤同志向大會作題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》的報告。會議期間，就如何把握十八大報告的精神實質，記者專訪了中共江西省委黨校科研部主任陳小林教授。陳小林指出，十八大報告中對加強黨的自身建設做了全面部署，提出了新要求。這一部分既堅持了過去加強黨建的好傳統、好經驗，又結合時代特征，有了許多創新。可以概括為5個看點：明確一個新要求、做到兩個堅持、樹立三種形象、增強四種能力、加強五大建設。

一、1個新要求:全面提高黨的建設科學化水平

十八大報告突出地強調科學發展觀是黨必須長期堅持的指導思想，要把科學發展觀貫徹到中國特色社會主義事業的全過程和黨的建設的各個方面。根據科學發展觀的要求，在黨的建設中，就應做到以科學的理論指導黨的建設，以科學的制度保障黨的建設，以科學的方法推進黨的建設，從而全面提高黨的建設的科學化水平，全面推進黨的建設新的偉大工程。

二、2個堅持:堅持解放思想、改革創新，堅持黨要管黨、從嚴治黨

“黨要管黨、從嚴治黨”顯示了我們加強黨的建設的緊迫感和責任感，更多強調的是態度和決心。而“解放思想、改革創新”更多是一種精神和思路。解放思想是一個法寶，鄧小平當年講過：要堅持實事求是、解放思想。通過改革推進黨的建設的四大創新——理論創新、制度創新、實踐創新和方法創新。通過改革創新，將不斷增加我們黨的生機和活力。

三、3種形象：樹立“學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨形象

執政黨的形象對于增強黨的影響力、凝聚力和戰斗力具有重要意義。為此，十八大報告提出要建設“學習型、服務型、創新型”的馬克思主義執政黨。這其中有兩層含義，首先強調我們黨是執政黨，是馬克思主義執政黨，馬克思主義政黨的旗幟必須高舉，馬克思主義政黨的本色必須保持；第二層意思，對中國共產黨的執政形象用“三型”來明確和設計。所謂“學習型”是黨的建設基礎性工作；“服務型”更加詮釋了我們黨“立黨為公、執政為民”、“全心全意為人民服務”的宗旨；“創新型”還是指堅持解放思想，推動黨的建設的理論創新、制度創新、實踐創新和方法創新。

四、4種能力：增強“自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高”的能力

十六大以來，黨中央強調要加強黨的執政能力建設。隨著形勢的發展，執政能力建設的內涵應不斷賦予時代特征，體現在黨的自身建設中。當前應該著力增強我們黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

五、5大建設：全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設

十八大報告指出，牢牢把握加強黨的執政能力建設、先進性建設和純潔性建設這條主線，全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和制度建設。十八大報告以科學發展觀為指導，對黨的建設的總體布局，既堅持又完善。在主線中，在堅持加強黨的執政能力建設和先進性建設的基礎上，充實了純潔性建設的內容。先進性是前提和基礎，純潔性是體現和保障。十八大這種提法使黨的建設的主線更加突出、布局更加合理。