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    撫順大學(xué)生村官為何氣順勁足

    ——服務(wù)大學(xué)生村官農(nóng)村扎根圓夢系列報道之一
    黃丹羽
    2014年05月05日11:15 來源:中國青年報
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    “很多大學(xué)生村官在發(fā)愁自己期滿之后怎么辦,而我們這里的村官在發(fā)愁自己服務(wù)期滿走了以后村里的活兒誰來干。” 遼寧省清原縣南口前鎮(zhèn)王家堡村黨總支副書記邸紅的一句話,說出了遼寧大學(xué)生村官的心聲。

    在遼寧,大學(xué)生村官成了“香餑餑”,許多原來沒有大學(xué)生村官的村和社區(qū)找到組織部門,紛紛要求派個大學(xué)生村官到村里來工作。

    2008年至今,遼寧省先后選聘4639名大學(xué)生村官,并在教育培訓(xùn)、扶持引導(dǎo)、管理考核等方面探索出一條具有遼寧特色的大學(xué)生村官培養(yǎng)道路,撫順市的工作是其中代表。

    “實戰(zhàn)面對面”,老村官扶新村官“上馬”

    “剛到村里時,恰逢村里山林要往外承包,村書記準(zhǔn)備讓我擬定合同,但是村主任對我的能力不太信任,不讓我參與。”“村里的孫某和鄭某因為部分土地歸屬問題發(fā)生了矛盾,雙方都說對方多占了自己家的地,爭執(zhí)不下,甚至大打出手。”“2011年的征兵工作開始了,村主任卻發(fā)起愁來,部分村民對國家征兵政策不響應(yīng)、不支持,每年完成征兵任務(wù)都很困難。”

    這一個個鮮活的案例,都是大學(xué)生村官在工作中遇到的棘手問題。如今,它們都被收編在一本名為《大學(xué)生村官在村工作實戰(zhàn)案例》的書中,成為新上任大學(xué)生村官的工作“寶典”。

    在遼寧撫順,每位大學(xué)生村官上任前,都要經(jīng)歷這樣一場“實戰(zhàn)面對面”的考驗。老村官出題,新村官作答,再由老村官講解自己當(dāng)時解決問題的具體辦法。通過一問一答的形式,幫助新村官更快融入農(nóng)村生活。

    回想起當(dāng)時的自己, 遼寧省新賓滿族自治縣旺清門鎮(zhèn)旺漢村黨支部副書記黃寶峰覺得“挺幼稚”。他遇到的“實戰(zhàn)”案例,是如何說服村民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療:“我當(dāng)時就想給村民做工作。如果本人做不通,再找他的親戚朋友,現(xiàn)在想想,如果真這么做,效果可能不會太好。”

    在村工作一年,黃寶峰開始慢慢了解村民的思維方式。“做農(nóng)村工作需要的不只是耐心。很多時候,村民需要看到實際的東西,比如他們在物質(zhì)上、精神上能得到什么。”

    在實際工作中,遼寧省撫順縣石文鎮(zhèn)八家子村黨支部副書記劉洋真的遇到了“實戰(zhàn)面對面”中提到過的問題。“那天村書記和主任都不在,一位村民和婦女主任發(fā)生了矛盾。”劉洋有點著急,但她很快想到,“實戰(zhàn)面對面”中老村官曾經(jīng)講到類似的問題。于是,她先把矛盾雙方盡量分開,又跑去通知片長、戶長,對村民進行安撫,很快化解了矛盾。

    在遼寧撫順,大學(xué)生村官需要經(jīng)歷“七訓(xùn)”,知“五情”。“培訓(xùn)特別全面,細(xì)致。就連開會的時候桌簽怎么擺都會教到,對于剛從學(xué)校里走出來的大學(xué)生來說,幫助非常大。”邸紅說。

    沒有后顧之憂,只需“甩開膀子干”

    第一次拿到工資時,張爽有些意外。“我大學(xué)畢業(yè)前本來已與一家工資收入、工作和生活環(huán)境都不錯的大型化工廠簽訂了就業(yè)協(xié)議,但后來聽說省委組織部選聘大學(xué)生村官,于是我就決定回來當(dāng)村官,當(dāng)時媽媽還挺反對的。”張爽笑道,“一發(fā)工資媽媽才說,沒想到你們村官政策這么好。”現(xiàn)在,張爽在撫順市順城區(qū)前甸鎮(zhèn)前甸村擔(dān)任書記助理。

    據(jù)撫順市委組織部人才一處處長孫杰介紹,按照省委組織部要求,除國家和遼寧省統(tǒng)一撥付的工資之外,撫順市會按照當(dāng)?shù)匦落浻霉珓?wù)員期滿后的工資水平給大學(xué)生村官發(fā)放工作生活補貼。“現(xiàn)在,我在我們家算掙錢多的。”張爽說。

    剛到遼寧省清原縣清原鎮(zhèn)腰站村擔(dān)任黨支部副書記時,馮晨一直琢磨著,想在瑣碎的日常工作之外干點什么,卻毫無頭緒。于是,她打電話給清原縣人才辦主任施曉英。“她是我們的知心姐姐,我們遇到啥事兒都問她”。

    撫順市建立了“親情聯(lián)系疏導(dǎo)機制”,在市、縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級組織各指定一名負(fù)責(zé)人,與村官建立“親情聯(lián)系”,熱線電話24小時開通。

    “知心姐姐”鼓勵馮晨,根據(jù)村里的實際情況尋找突破點。經(jīng)過了解,馮晨發(fā)現(xiàn),她所在的村由三個自然屯合并而成,經(jīng)濟條件不錯,但是因為三個自然屯距離特別遠(yuǎn),村民之間溝通不暢。于是,曾經(jīng)在大學(xué)里辦過校刊的馮晨決定辦一份“村報”。“報紙每個月出一期,讓村民都知道村里在干什么。”在村書記的支持下,馮晨在村里辦起了《老百姓報》。

    報紙印出來,村里的婦女主任帶著馮晨一家一家去發(fā)。“一來把村報發(fā)下去,二來摸個底,也讓村民了解我。”幾個月下來,馮晨就熟悉了村里的每一條溝溝岔岔。

    下班時,馮晨常常看到孩子們在路上亂跑。于是,她和村書記商量,把村部一樓的會議室騰出來,開辦課外輔導(dǎo)班。“剛開課那天,還有人把我告到了教育局,說我收費給小孩補課。”馮晨笑道,“后來聽說是免費的,教育局的人才放心地走了。”

    期滿離村后,新任村官接過馮晨的班,把報紙和培訓(xùn)班都辦了下去。可是眼看這一屆村官又要期滿,村里卻沒了新人,馮晨心里直著急。遼寧省委組織部到縣里調(diào)研時,她提出了建議:“希望任職單位和村里能對接一下,讓我們偶爾抽出時間回村去幫忙。”

    參加過遼寧省委組織部舉辦的培訓(xùn)班,撫順市清原縣清原鎮(zhèn)鎮(zhèn)西村黨支部副書記的王蓓蕾有了新思路:“聽說日本農(nóng)產(chǎn)品全程可追溯,我就想到我們村的草莓也很好,不噴農(nóng)藥,產(chǎn)量每年有500噸。”

    培訓(xùn)回來,王蓓蕾一直在琢磨如何推廣村里的草莓。一天,她和村書記聊天,突然看到手中的飲料瓶上有個二維碼。她靈機一動,決定也給村里的草莓合作社注冊一個微信公共平臺。

    有了想法,付諸實踐總是很難,王蓓蕾根本不知道應(yīng)該怎么做。“我去找?guī)头鋈耍?zhèn)上的組織委員。他幫我找了很多相關(guān)材料,還問到了微信平臺的注冊途徑。”

    很快,“二道嶺草莓”微信公共平臺正式上線。“以前賣草莓,都是農(nóng)戶自己拎著土籃子到縣城,一蹲就是一天。現(xiàn)在他們坐在家里,就能把草莓賣出去了。”王蓓蕾笑道,“剛過去這個冬天,有五六十個客戶通過微信向我訂購草莓。我負(fù)責(zé)幫他們和農(nóng)戶對接,直接向農(nóng)戶打款,讓農(nóng)戶放心。”

    只有流得動,才能留得住

    劉洋摘下眼鏡,太陽曬不到的眼鏡腿位置已經(jīng)成為一條明顯的印記。

    這天是劉洋參加“青干班”培訓(xùn)的第11天。在駐撫順武警部隊教導(dǎo)隊,劉洋每天五點半起床整理內(nèi)務(wù),早飯過后就開始訓(xùn)練。

    一個月的全封閉軍事訓(xùn)練后,等待劉洋的還有黨性鍛煉、專業(yè)實務(wù)、讀書學(xué)習(xí)、社會體驗實戰(zhàn)模擬等“板塊”內(nèi)容。

    今年,已經(jīng)是撫順市舉辦第三期青年干部強化培訓(xùn)班,而為大學(xué)生村官提供名額,還是第一次。

    王超是2008年全省第一屆大學(xué)生村官。兩年服務(wù)期滿后,通過定向安置考試,到新?lián)釁^(qū)人事局擔(dān)任科員,2013年8月,他被任命為千金鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長。

    當(dāng)年報考村官時,中央、省市都還沒有明確安置政策,王超是“摸著石頭過河”的第一批先行者。“當(dāng)時可以說前途很渺茫,完全是出于奉獻的熱情,決定報考村官。”王超說,“那時候什么也沒想。現(xiàn)在回頭看看,真是初生牛犢不怕虎,也挺敬佩自己的。”

    雖然已經(jīng)離開了村官崗位,但王超一直在繼續(xù)關(guān)注大學(xué)生村官政策。“現(xiàn)在政策越來越完善,考試、工資待遇、出路等等,都有很大變化。5年來,大學(xué)生村官已經(jīng)成為一個社會認(rèn)可的品牌。我還挺羨慕的,看到他們就想起自己當(dāng)年工作的情景。”

    王超覺得,遼寧省在大學(xué)生村官安置和后期培養(yǎng)方面做得都挺好,撫順在這方面走在了前列。“撫順市把我們安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作一段時間后,有意識地讓我們到縣區(qū)、市直部門經(jīng)受鍛煉,為我們今后的工作提供了一個很大的平臺,讓我們能夠更加快速地成長。”

    “只有流得動,才能留得住。”遼寧省委組織部工作人員說,“遼寧省大學(xué)生村官100%實現(xiàn)了妥善安置、有序流動,正因為干得好、流得動,才使大學(xué)生村官在最適合的崗位上有效配置、安心工作,實現(xiàn)了人盡其才、才盡其用,在為基層黨政干部隊伍建設(shè)注入一池活水的同時,真正把優(yōu)秀人才留在了基層一線。”

    遼寧的政策特別給力,干得好,就能安置好。目前,已有200多名大學(xué)生村官擔(dān)任村黨組織書記、副書記和村委會主任、副主任,36人被安排擔(dān)任村第一書記,143人進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,近百人當(dāng)選為人大代表、政協(xié)委員,2人當(dāng)選為省黨代表。一些大學(xué)生村官,雖然已經(jīng)考錄選調(diào)生和公務(wù)員,但還可以根據(jù)個人意愿繼續(xù)留村工作,擔(dān)任第一書記。有的離崗不離村,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐基層干部,在農(nóng)村延續(xù)著自己的事業(yè)。

    如今,邸紅雖然已經(jīng)離開了村官崗位成為一名公務(wù)員,但只要有老百姓來辦事,不管是不是自己村的村民,她都會熱情地把老百姓拉進屋里“嘮一嘮”。“當(dāng)過村官,知道老百姓的日子特別不容易。”邸紅說,“我十分感謝兩年的村官經(jīng)歷,讓我更加覺得自己幸福,更加懂得珍惜青春。”

    為暢通出口,2009年,遼寧省出臺了《遼寧省選聘到村任職高校畢業(yè)生管理辦法》,提出“4+1”流動渠道。“4”就是通過選舉繼續(xù)留任村干部、定向考錄公務(wù)員、定向選拔選調(diào)生、招聘到縣鄉(xiāng)事業(yè)單位,“1”則是鼓勵和支持大學(xué)生村官繼續(xù)學(xué)習(xí)深造和自主創(chuàng)業(yè)。

    截至目前,已經(jīng)服務(wù)期滿的四批大學(xué)生村官中,有80人選擇繼續(xù)深造或自主創(chuàng)業(yè),其余大學(xué)生村官全部進入黨政機關(guān)和事業(yè)單位。遼寧省大學(xué)生村官,已經(jīng)成為遼寧省培養(yǎng)優(yōu)秀人才的重要品牌。

    (責(zé)編:常雪梅、程宏毅)
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