集群成勢 打造產業新高地

自貢市新型化工產業發展黨工委——扛牢發展主責，千億級產業從藍圖到實景。

安全技術人才稀缺，對化工企業來說可不是小事。四川信乙化工有限公司作為自貢川南新材料化工園區首批入駐的民營化工企業，在起步階段就面臨了這樣的困境。

自貢市新型化工產業發展黨工委了解后，協調有這類人才的企業為四川信乙化工有限公司提供注冊安全工程師資源、開展技術指導，使廠區順利完成各項安全環保認証，實現提前近一個月投產。“心裡的‘石頭’可算落了地。”該公司相關負責人十分感激。

協調各方、聚合資源、培育人才……企業有什麼難題，新型化工產業發展黨工委就解決什麼難題，推動川南新材料化工園區從最初的一張白紙，到引進企業投產，生產經營捷報頻傳，獲批全省首批首位擴區認定。以該化工園區為“主陣地”，自貢千億級新型化工產業正聚集成勢。

組織建在“鏈”上——

完善組織架構 健全運行機制

作為因鹽而興的老工業城市，自貢也曾經歷轉型的陣痛，鹽及鹽化工產業在低谷徘徊，被高耗能、污染大、利潤低等問題困擾。2017年，自貢被納入全國首批12個老工業城市和資源型城市產業轉型升級示范區。

進入新發展階段，自貢瞄準方向、力開新局，逐浪戰略性新興產業奔涌而來的新質生產力。緊扣國家加快新材料等戰略性新興產業發展決策部署，圍繞四川培育六大萬億級產業集群和自貢建設“綠色氟都”發展方向，2020年起，自貢市以坐落於沿灘高新技術產業園區的川南新材料化工園區和富順晨光經濟開發區為主要承載地，加快打造千億級新型化工產業集群。

如何將美好藍圖落地落實，實現既定目標？建好組織鏈、驅動產業鏈就是關鍵一招。

2022年11月，自貢市新型化工產業發展黨工委在沿灘高新技術產業園區揭牌成立，由自貢市領導擔任黨工委書記，富順縣委書記、沿灘區委書記分別擔任黨工委副書記，牽頭負責新型化工產業發展規劃和政策措施的制定，解決跨區域、跨領域和跨部門重大問題，統籌重大項目招商引資、促進建設等重要事項。同步設立新型化工產業發展推進辦公室（以下簡稱“推進辦”），在黨工委領導下開展工作，由自貢市賦予相關市級管理權限，給予運行保障。

高規格成立新型化工產業發展黨工委，這是自貢著眼打造千億級產業集群，完善產業發展工作機制的需要。在川南新材料化工園區規劃階段，新型化工產業發展黨工委積極同石油和化學工業規劃院等專業機構對接，健全用水、用電、排污、能耗等綠色發展約束機制，精準定位園區功能分區和空間布局，實現“一張白紙畫好圖”，為建設一流園區謀深慮遠、引領定向。

“企業不斷壯大、園區擴能提升，一批新上項目涉及要素保障、政策扶持等繁雜問題，需要多方支持，甚至向上爭取。”推進辦相關負責人告訴記者，“在新型化工產業發展黨工委的強有力協調下，一大批跨區域、跨領域和跨部門的重大問題得以順利解決，為園區發展打下了良好基礎。”

服務沉在“鏈”上——

整合助企力量 高效解決問題

一個項目從拿地到開工需要多久？沿灘區給出了答案：3天！

“2022年12月2日土地摘牌，12月5日進場施工，比同類型項目審批時間縮短120余天，在沿灘區真正實現了‘拿地即開工’。”江蘇國泰集團年產30萬噸電解液及回收2000噸溶劑項目負責人岳立回憶說。在岳立看來，高速、高效落地對企業意味著更快達產和佔領市場。這一切都因為有新型化工產業發展黨工委及推進辦為企業提供“保姆式”服務、掛擋式代辦，為項目建設、企業發展“搶”出了時間。

幫助企業紓困解難，才能體現黨建工作的作用。“我們始終堅持項目為王，竭盡全力當好服務項目和企業的‘店小二’。”推進辦相關負責人介紹，在新型化工產業發展黨工委領導下，落實項目專員制度，實行“一對一”、全流程、“保姆式”服務，動態跟進保障招引項目的落地落實，協調解決項目建設的難點堵點問題。

作為中國中化旗下首批入駐川南新材料化工園區的項目，中化藍天四川新能源項目佔地約480畝，一期10萬噸項目已竣工建成，實現試生產，項目達產后預計年產值30億元，提供就業崗位300余個。該項目將打造成為國內自動化程度最高、產品競爭力最強的電解液智能工廠，為自貢市能源結構的綠色轉型和可持續發展戰略貢獻力量。

推動項目“大干快上”，除了做好重點項目的土地、資金、能耗等要素保障，新型化工產業發展黨工委積極推動園區擴容提質，打造發展新高地。2022年6月，沿灘區在全省率先啟動園區擴區工作，在新型化工產業發展黨工委領導下，剛性推行“日更新、周調度、月會商”工作機制，集中攻堅破解了40余個重點難題，川南新材料化工園區於今年順利獲批全省首批首位擴區認定。

資源聚在“鏈”上——

強化協作支撐 促進交流合作

川南新材料化工園區安全技能實訓基地有望今年底建成投用，對於像四川信乙化工有限公司這樣的化工企業來說，無疑是一大利好消息。

著眼化工企業安全生產的人才需要，去年底，推進辦與四川化工職業技術學院達成合作，雙方將在技能培訓、技術服務、人才培養等多方面開展對接合作，提升園區及入園企業化工特殊作業安全技能、化工工藝安全、個體防護和應急處置等實訓水平，助力園區專業化發展。

發揮高校智力、技術要素資源等優勢，是新型化工產業發展黨工委指導推進辦強化協作支撐、促進交流合作的一個切片。在過去的一年裡，新型化工產業發展黨工委緊扣“開放興區”“工業強區”戰略舉措，堅持開放合作，助力沿灘工業跨區域融合發展。為加快發展開放型經濟，鞏固深化與重慶長壽經開區、銅梁高新區、新津天府園區合作，與吉林大學、四川輕化工大學等高校共享專家智庫資源，成立氟化工及新材料產業聯盟、川南新材料化工產業研究院，壯大企業產業聯盟。

與此同時，新型化工產業發展黨工委加強化工園區與自貢國家高新區、富順晨光經開區聯動，探索形成“產業互補、資源共享、園區共建”新機制，推進產業錯位發展。通過實施先進材料、新能源產業技術創新行動，採取組團攻堅模式，建成氟材料創新中心等科研平臺25個，設立重點項目攻堅課題26個，推動新一代高速通信關鍵超低介損透波材料創制及其產業化應用等10項科技成果轉化落地。

“鏈”出更廣朋友圈，合作共贏謀發展。川南新材料化工園區通過與友好園區深化合作，提升產業協同創新能力的同時，也為產業園區推進新型工業化提供了有益探索。在近日國家工信部網絡安全產業發展中心公布的2024年全國產業園區推進新型工業化典型案例名單中，沿灘高新技術產業園區產業鏈發展與安全類、區域協同類2個典型案例上榜。

組織建在產業鏈，黨建引領產業興。短短4年時間，川南新材料化工園區立足“鹽化工為基礎、氟硅材料為主線、新能源材料與精細化工為兩翼”發展模式，吸引了中國中化、中建材、江蘇國泰等眾多頭部企業在此落戶，已簽約重大項目33個，計劃總投資340億元，達產后預計年產值750億元，為自貢發展千億級新材料產業注入強勁動能。（黎夢竹）