促進高質量充分就業

新華社北京10月31日電  11月1日出版的第21期《求是》雜志將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《促進高質量充分就業》。

文章指出，就業是最基本的民生，事關人民群眾切身利益，事關經濟社會健康發展，事關國家長治久安，我們黨對此歷來高度重視。黨的十八大以來，我們不斷深化對新時代就業工作規律的認識，積累了許多經驗，主要包括：堅持黨對就業工作的全面領導，堅持把就業作為民生之本，堅持實施就業優先戰略，堅持依靠發展促進就業，堅持擴大就業容量和提升就業質量相結合，堅持突出抓好重點群體就業，堅持創業帶動就業，堅持營造公平就業環境，堅持構建和諧勞動關系，等等。這些經驗十分寶貴，要長期堅持並不斷豐富發展。

文章強調，促進高質量充分就業，是新時代新征程就業工作的新定位、新使命。要堅持以人民為中心的發展思想，全面貫徹勞動者自主就業、市場調節就業、政府促進就業和鼓勵創業的方針，持續促進就業質的有效提升和量的合理增長，不斷增強廣大勞動者的獲得感幸福感安全感，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。

文章指出，要始終堅持就業優先。堅定不移貫徹新發展理念，更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標，使高質量發展的過程成為就業提質擴容的過程，提高發展的就業帶動力。要著力解決結構性就業矛盾。人力資源供需不匹配，是當前我國就業領域面臨的主要矛盾。解決這一矛盾，關鍵在於加快塑造素質優良、總量充裕、結構優化、分布合理的現代化人力資源。要完善重點群體就業支持政策。堅持把高校畢業生等青年群體就業作為重中之重，多措並舉促進農民工就業，穩定脫貧人口務工規模和務工收入，加強對大齡、殘疾、較長時間失業等就業困難群體的幫扶，做好退役軍人、婦女等群體就業工作。要深化就業體制機制改革。充分發揮市場在人力資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用，著力解決制約提升就業質量、擴大就業容量、優化就業結構的卡點堵點問題。要加強勞動者權益保障。健全勞動法律法規，完善社會保障體系，維護勞動者合法權益，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障，有效治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象。

文章指出，就業是家事，更是國事。各級黨委和政府要把就業當作民生頭等大事來抓，加強組織領導，健全制度機制，增強工作合力。要加快建構中國就業理論體系，積極講好中國就業故事，有效提升我國在就業領域的國際話語權和影響力。

《 人民日報 》（ 2024年11月01日 01 版）