冷曉燕：組織聚力共建知心港灣

圖為黨的二十大代表、山東省煙臺市芝罘區毓璜頂街道大海陽社區黨委書記冷曉燕在新時代基層黨建創新研討行社區書記沙龍交流會上發言。

二十多年前的大海陽社區，老人孩子多、流動人口多、群眾訴求多，是一個典型的老舊開放社區。如今，大海陽社區發生了翻天覆地的變化，干淨、溫馨、舒適，成為了社區居民的知心港灣、幸福家園。

“把社區建設成幸福家園，我們有自己的幸福密碼，用四個字來概括就是‘組織起來’。” 黨的二十大代表、山東煙臺市芝罘區毓璜頂街道大海陽社區黨委書記冷曉燕在分享交流會上自豪地說道。

該如何組織發動群眾參與到社區治理中呢？大海陽社區有自己的妙招。

大海陽社區在2018年創新性地推出了“幸福時間儲蓄”，參與志願服務即可換取相應的社區服務。參與社區治理的同時也能獲得切實的回報，越來越多的居民開始踴躍加入“幸福時間儲蓄”計劃。

目前大海陽社區的群眾組織已經多達29個，參與社區治理的群眾數量達到1500多人，社區居民獲得區級以上榮譽200多個，有效實現了社區治理的綿綿做工、久久為功。

“社區黨委離群眾最近，群眾看我們的黨好不好，就看我們這級組織是不是真心為他們辦實事辦好事。”二十多年的時間裡，冷曉燕帶領基層黨組織對社區居民進行常態化走訪，詳細了解居民生活情況，哪家有老人，哪家有小孩，哪戶是黨員，冷曉燕都如數家珍。

為及時回應群眾“急難愁盼”問題，大海陽社區還建立了高效貫通的網格組織體系。通過“網格長—網格員—網格助理員—樓棟長”四級分包制，將社區2528戶群眾一戶不落地組織起來。社區網格員24小時履職，讓群眾感受到黨組織的溫暖。

對內孵化“草根”組織，探索領辦公益性民生事業。發動社區群眾入股興辦了“壹家小飯堂”，為社區的孩子們提供上下學接送、小飯桌、寒暑假看護等服務。對外引導企事業單位與社區結對，建立共同體聯盟單位，成立“壹家生態黨建共同體”，整合農村、企業、機關等7個領域48個成員單位參與社區治理。

通過內外組合拳，大海陽社區實現了自我造血和外部輸血的資源格局，各方資源協同發力，切實服務群眾。

“干好工作，隊伍建設十分關鍵。”冷曉燕說。2018年起，大海陽社區開始啟動“優+青年干部培養計劃”“思享300社區論壇”“周四夜讀班”等活動，通過學習和工作相結合的方式，鍛煉組織了一支會說、會干、會講，能走進群眾家門、會講群眾語言、會解群眾難題的現代化社區工作者隊伍。這些年輕骨干力量不僅服務於大海陽社區，更走到了芝罘區乃至煙臺市，撒播在服務群眾的大街小巷。（詹偉業、實習生葉曉晨）