發(fā)揮水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟的職能疊加優(yōu)勢

本報(bào)訊（記者曹穎頻 通訊員余晶晶）11月15日，四川省檢察院與省水利廳在都江堰市簽署《關(guān)於共同建立都江堰灌區(qū)水利保護(hù)公益訴訟示范區(qū)的框架協(xié)議》，並為示范區(qū)舉行揭牌儀式。四川省檢察院黨組書記、檢察長馮鍵出席儀式。

都江堰始建於戰(zhàn)國時期，距今已經(jīng)2000多年，是迄今為止世界上年代最久、唯一留存、以無壩引水為特征的宏大水利工程。2018年5月，習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上將都江堰作為人與自然和諧共生的生動事例。

黨的二十大報(bào)告將“促進(jìn)人與自然和諧共生”明確為中國式現(xiàn)代化九個方面的本質(zhì)要求之一，提出要“統(tǒng)籌水資源、水環(huán)境、水生態(tài)治理，推動重要江河湖庫生態(tài)保護(hù)治理”。“水資源、水生態(tài)、水環(huán)境保護(hù)是公益訴訟檢察工作的重要內(nèi)容。在都江堰灌區(qū)建設(shè)水利保護(hù)公益訴訟示范區(qū)，是學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的一項(xiàng)具體實(shí)踐。我們要通過充分發(fā)揮水行政執(zhí)法與檢察公益訴訟的職能疊加優(yōu)勢，加快形成都江堰灌區(qū)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水利工程及文化遺產(chǎn)保護(hù)的合力，努力為全國灌區(qū)建設(shè)和公益訴訟制度實(shí)踐提供四川經(jīng)驗(yàn)。”馮鍵表示。

據(jù)悉，該協(xié)議規(guī)定了公益訴訟提示函制度、灌區(qū)水利工程保護(hù)預(yù)防性公益訴訟等制度，保護(hù)內(nèi)容從灌區(qū)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水利工程保護(hù)延伸至文化遺產(chǎn)和灌溉工程遺產(chǎn)保護(hù)，通過建立聯(lián)席會議、案件咨詢和提前介入、線索互移、聯(lián)合巡河等7個工作機(jī)制，在都江堰灌區(qū)構(gòu)建“檢察公益訴訟監(jiān)督+行政監(jiān)管+灌區(qū)管理”水利大保護(hù)新格局。