建設青年發展型城市 讓青年的城市與青年的力量雙向奔赴

青年因城市而聚，城市因青年而興，青年與城市發展之間的良性互動是城市可持續發展的基礎。宜昌，是舉世矚目的三峽工程所在地，也是建設中的湖北省域副中心城市和長江中上游區域性中心城市。近年來，宜昌發展態勢強勁，2021年主要經濟指標增速位居湖北省第一。為進一步提升宜昌的發展潛力、創新動力和社會活力，市第七次黨代會提出建設區域活力中心。而青年是城市的活力源泉，有青年的城市才有活力，留得住青年的城市才有未來。基於此，新一屆宜昌市委旗幟鮮明地提出“為青年人筑城”，全市上下合力共筑青年發展型城市，以期營造更好滿足青年多樣化、多層次發展需求的政策環境和經濟社會文化環境，從而不斷提升宜昌對青年的吸引力，讓更多青年選擇到宜昌創新創業、安家落戶，共同打造“產業興旺、功能強大、文化厚重、人氣鼎盛”的現代化夢想之城。

大力實施人才引育，優化青年發展環境。人才，是城市發展的戰略支撐，而發展空間和就業機會，是城市吸引人才的首要前提。實施“留人工程”，關鍵在於為青年人才搭建好讓人生出彩的舞臺。近年來，宜昌壯大優勢產業集群，加快建設綠色化工、生物醫藥、新一代信息技術、清潔能源、裝備制造、建筑建材、現代特色農業等產業集群，為青年就業創業創造良好的產業發展環境﹔加大生產性服務業和生活性服務業引進培育力度，以產業集聚、產業鏈延伸、價值鏈提升促進青年就業集聚。著力強化政策集成，研究出臺“1+4”人才新政，推動全市上下基本形成縱向到底、橫向到邊、市縣疊加的“1+4+N”人才政策矩陣﹔辦好宜昌創新人才學院，依托“宜才碼”為青年人才提供專屬服務﹔派發70億元“人才大禮包”，來宜青年可輕鬆獲得“實習求職免費住、就業三年免房租、政府幫忙付首付、公積金貸款提額度、購房還款無壓力”專享，青年戶籍隨招聘、買房等落戶宜昌﹔在全省率先設立人才專屬節日，成功舉辦“330三峽國際人才日”活動，以一座城的最高禮遇誠邀天下英才。引導青年就業洄游，深入推進城市品牌塑造與傳播工程，加大對宜昌籍及周邊地區高校學子擇業宜昌的引導力度，通過政策舉措釋放愛才留才誠意，厚植青年故土情懷，提升本市留宜、周邊來宜就業率。目前，高含金量的人才政策效應正逐步釋放和持續放大，吸引了一大批青年擇業宜昌。截至6月初，“宜才碼”注冊已超過7萬人，全市已發放分類人才購房補貼148人875萬元，新就業畢業生租房補貼609人169.9萬元，大學生生活補貼2223人138.45萬元，博士生活補貼75人492萬元。宜昌，正逐步成為一座青年筑夢、追夢、圓夢的城市。

全面加大服務供給，解決青年急難愁盼問題。青年是城市建設的中堅力量，青年的發展狀況關系到城市的未來前景。為吸引更多的青年融入城市發展，城市需要重視青年的身體、心理、收入、家庭等情況，緩解青年在婚戀、育子、養老、住房、交通等方面的壓力，優化青年在城市的工作、生活、社交環境，提升青年在城市發展中的歸屬感、獲得感與幸福感。近年來，宜昌加大婚戀服務力度，常態化舉辦以興趣愛好為基礎的交友聯誼活動100余場次，擴大青年“朋友圈”，解決青年交友域面窄、頻次低的難題﹔高規格舉辦“青春作伴 情定三峽”2022三峽大壩集體婚禮，倡導積極向上的婚姻觀和家庭觀。強化教育資源供給，推進學前教育普及普惠，著力提高公辦園在園幼兒佔比和普惠性幼兒園覆蓋率，新建、改擴建23所公辦幼兒園，擴充普惠性幼兒園學位5851個﹔加強普惠性托育服務，支持用人單位開設托兒所或育嬰室，為職工提供托育服務，鼓勵和支持有條件的幼兒園開設托班，招收2-3歲幼兒，在社區常態化開辦“希望家園”，提供暑托、寒托服務。豐富青年社交場景，依托“筑堡工程”，加大社區場景供給，打造青年“15分鐘便民生活服務圈”﹔分層分類構建“旗艦店+高校店+社區店+共營店”4類“青年之家”活動陣地，為青年提供社交活動空間﹔數字賦能線上社交場景，依托宜昌城市大腦數字底座，謀劃上線“12355親青在線”數智平臺，將青年交友、青年服務、志願服務等場景平移至移動互聯網端，為當代互聯網原住民青年提供信息查閱、點單派單、即時互動等指尖服務。

精心打造文化品牌，激發城市青春活力。“為青年人筑城”，需要換位青年視角看城市發展，尊重青年成長規律，照顧青年時代特點，深度研究青年吃什麼、玩什麼、干什麼、想什麼、愛什麼、愁什麼，解決他們最現實的需求，透視“痛點”來設計政策、豐富場景、構建平臺，讓青年在宜昌吃得好、住得爽、玩得嗨。近年來，宜昌著力凝聚青年文化共識，引導青少年傳承弘揚以屈原文化為代表的中華優秀傳統文化，推動潮流文化、街頭文化、國潮文化與宜昌本土文化共生共榮﹔常態化舉辦龍舟大賽、漂流大賽、街舞大賽、電競大賽等主題賽事﹔屈原故裡端午文化節、三峽國際旅游節、三峽大壩鋼琴音樂會匯聚世界目光、唱響宜昌聲音。下半年，我們將積極籌辦“長江中上游區域城市青年發展論壇”，共建、共倡、共享、共促青年發展型城市建設。著力完善城市功能品質，注重打造城市“第三空間”，營造多元復合的生活場景，實施長江夜景燈光秀、車溪行浸式山水夜游演藝秀等一批文旅項目，打造西壩不夜島、平湖大灣區、古今大南門、屈原文化公園等一批文娛地標，加快建設會展中心、大劇院、科技館、美術館等重大設施，為青年提供觸手可及的高品質生活，努力把宜昌打造成更有品質、更有溫度、更有活力、更有精神氣質的魅力城市。著力豐富城市消費業態，“太陽人”石刻系列數字藏品上線不到10秒即被搶空﹔大力發展首店經濟、買手經濟和流量經濟，引進青年喜愛的文創、潮牌、手辦、虛擬偶像等新業態，加快布局電競、劇本殺、密室逃脫等青年消費場景，滿足青年追求精致趣味生活需求﹔推動城區夜間經濟發展，活躍夜經濟文化，打造活力時尚夜間消費經濟區，吸引更多“有趣的靈魂”在宜昌相遇。

（作者系中共宜昌市委常委、統戰部部長）