奮進新征程 建功新時代·非凡十年|譜寫陝西高質量發(fā)展新篇章

數(shù)據(jù)來源：中共陝西省委組織部 陝西省統(tǒng)計局、科技廳 　　底圖：延安市新貌。 　　趙 晨攝

黨的十八大以來，習近平總書記情系三秦百姓、關心陝西發(fā)展，來陝西考察並發(fā)表重要講話，作出“五個扎實”“五項要求”“譜寫陝西高質量發(fā)展新篇章”等重要指示，提出了“在新時代也要有勇立潮頭、爭當時代弄潮兒的志向和氣魄”的明確要求，為陝西新時代各項工作提供了根本遵循。

十年間，陝西牢記總書記殷殷囑托，緊抓西部大開發(fā)、共建“一帶一路”等重大發(fā)展機遇，2021年全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值29800.98億元，按不變價格計算，比上年增長6.5%。2022年上半年，全省實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值15252.34億元，按可比價格計算，同比增長4.2%。

新時代的陝西，正勇立潮頭、爭當時代弄潮兒：這裡是共建“一帶一路”的重要節(jié)點和向西開放的前沿﹔是服務構建新發(fā)展格局和服務國家科技自立自強的重要力量﹔是實施黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展、新時代推進西部大開發(fā)形成新格局等國家戰(zhàn)略的重要省份。

“我們必須更好扛起國家使命，在高質量發(fā)展中不斷實現(xiàn)高水平追趕超越，在國家戰(zhàn)略全局中發(fā)揮更大作用。”陝西省委主要負責同志表示。

老區(qū)新貌：

紅色精神賡續(xù)傳承

盛夏踏進梁家河村，兩側曾經(jīng)光禿禿的黃土山，如今已滿目蔥蘢。山溝溝裡，知青井、沼氣池、老磨坊還是老模樣，引得如織游人駐足遐想舊光景。

梁家河人的新日子正紅紅火火，2021年全村農(nóng)民人均純收入18120元。村民石春陽說：“真盼總書記再來，看看我們現(xiàn)在的好光景。”

2015年2月13日一大早，習近平總書記從北京乘飛機到延安，轉乘汽車前往延川縣文安驛鎮(zhèn)梁家河村看望村民。

當日下午，習近平總書記在中國延安干部學院主持召開陝甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會並指出：“我們實現(xiàn)第一個百年奮斗目標、全面建成小康社會，沒有老區(qū)的全面小康，特別是沒有老區(qū)貧困人口脫貧致富，那是不完整的。”

擼起袖子加油干！2019年5月，延川、宜川兩縣退出貧困縣序列。至此，延安市老區(qū)人民告別絕對貧困。

“山溝裡把溫棚建，荒山變成花果園，修學校、幼兒園，給老年人修個幸福院……兩不愁三保障，家家戶戶過小康。”綏德縣張家砭鎮(zhèn)郝家橋村村民自編的順口溜生動地描繪了近年來村裡的巨變。

日頭爬上山，郝家橋村村民侯志榮起個早，把自家小院灑掃一新。撩開門簾，蒸鍋“咕嘟咕嘟”吐著水汽，羊肉包子的香味飄滿屋。侯志榮盤腿上炕，滿是感慨：“以前躺在這老窯，土末往下掉，起床一臉灰。政府出一點，自己掏一點，窯洞修得跟新的一樣，咋能不感謝黨帶來的好日子。”

郝家橋村是一個擁有光榮歷史的陝北紅色村莊。1944年7月，郝家橋村被評為陝甘寧邊區(qū)“農(nóng)村楷模”。2021年2月，郝家橋村又被授予“全國脫貧攻堅楷模”榮譽稱號。在這裡，紅色精神賡續(xù)傳承。得益於豐富的紅色資源，這幾年郝家橋村的旅游業(yè)也開始興旺，外地游客不斷增多。產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展不僅讓村民的腰包漸漸鼓起來，也照亮了郝家橋村的鄉(xiāng)村振興路。

小城鎮(zhèn)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的有力抓手。去年底，陝西省啟動100個鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設工作，郝家橋村所在的張家砭鎮(zhèn)成為百鎮(zhèn)之一。截至6月底，100個鎮(zhèn)共完成投資58.2億元。

綠水青山“打底”，特色產(chǎn)業(yè)支撐。為鞏固脫貧攻堅成果，接續(xù)推進鄉(xiāng)村振興，陝西省出臺脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，大力發(fā)展蘋果、畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)三大主導產(chǎn)業(yè)和茶葉、中藥材、紅棗等區(qū)域型主導產(chǎn)業(yè)。2021年，全省56個摘帽的貧困縣、區(qū)，農(nóng)村居民可支配收入從2015年的7692元增至13909元，年均增長10.4%。

黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，從繁榮紅色文化到優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，從發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)到完善公共服務體系……陝西的老區(qū)發(fā)展日新月異，步入高質量發(fā)展快車道。

科技賦能：

創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈加速融合

在陝西西咸新區(qū)西部創(chuàng)新港二期——秦創(chuàng)原生態(tài)科創(chuàng)島項目工地上，機械轟鳴聲、車輛鳴笛聲、建材交織碰撞聲此起彼伏。一個影響陝西發(fā)展軌跡的科創(chuàng)“高地”，在這裡加速隆起。

2021年，陝西省委、省政府啟動建設秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺，力求把秦創(chuàng)原打造成為全省創(chuàng)新驅動發(fā)展的總源頭和總平臺。

一塊如同橡皮泥的材料，可以在外力的作用下被延展拉伸，一旦遇到外力沖擊，就又“遇強則強”，變得堅硬無比。這就是西咸新區(qū)的企業(yè)陝西拓銳考新材料科技有限公司的產(chǎn)品——一款納米智能吸能材料。“它可以幫助人體或者設備進行有效防護。”西安交通大學教授張彥峰介紹，這是秦創(chuàng)原春種基金第001號項目，僅4個月就實現(xiàn)了成果轉化，從“書架”走向了“貨架”。

“一年多來，陝西全力建設秦創(chuàng)原，堅持企業(yè)主體、人才主力、市場主導、政府主推。”秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺建設工作領導小組辦公室主任、陝西省科技廳廳長孫科介紹，在秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅動平臺帶動下，2021年陝西全省科技型中小企業(yè)數(shù)量、高新技術企業(yè)數(shù)量、技術合同成交額增長均超過30%。

陝西作為科教資源大省，擁有百余所高校、1300多家科研機構、上百萬專業(yè)技術人才。科技部中國科技信息研究所發(fā)布的《國家創(chuàng)新型城市創(chuàng)新能力評價報告2021》顯示，西安市創(chuàng)新能力位居全國第七，領跑西北地區(qū)。

為挖掘人才潛力，儲備科創(chuàng)經(jīng)濟發(fā)展動能，今年4月，陝西省啟動科技型企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展倍增計劃，力爭到2024年底，實現(xiàn)科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)及其中的規(guī)模以上企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)數(shù)量在“十三五”末的基礎上翻一番。

創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)造、創(chuàng)優(yōu)。按照規(guī)劃，屆時，陝西科技型中小企業(yè)將達2萬家，高新技術企業(yè)突破1.2萬家，其中規(guī)模以上企業(yè)不少於2000家﹔專精特新“小巨人”企業(yè)達150家。

在秦創(chuàng)原建設引領下，陝西全省科技創(chuàng)新生態(tài)正在持續(xù)優(yōu)化：商洛市探索“飛地創(chuàng)新、離岸孵化、回遷發(fā)展”模式﹔銅川市設立2億元的高新科技成果創(chuàng)業(yè)投資基金……陝西全省范圍內創(chuàng)新資源涌流。

今年春天，《西安都市圈發(fā)展規(guī)劃》獲得批復，開啟新的篇章。在這個創(chuàng)新高地上，科技創(chuàng)新、機制創(chuàng)新的活力正不斷涌現(xiàn)。

綠水青山：

一份守護一份責任

位於秦嶺深處的漢中市寧強縣漢源街道漢水源村，一條清澈的小溪蜿蜒流淌，它就是玉帶河，漢江之源。

在寧強縣環(huán)境保護監(jiān)測站工作11年的俞波，每兩個月就要去玉帶河監(jiān)測斷面取一次水樣，監(jiān)測源頭水質情況。“一旦發(fā)生環(huán)境突發(fā)事件，我們都要第一時間趕赴現(xiàn)場進行環(huán)境監(jiān)測、影響評估和應急處置，把環(huán)境污染和各種影響迅速降到最低。”俞波說。

漢江，長江最大的支流，亦是“南水北調”中線工程的核心水源，丹江口水庫庫區(qū)70%的水源來自陝南的漢江和丹江。

護一江清水，潤京津冀豫人家。陝西通過移民搬遷、小流域治理、取締污染企業(yè)、加大環(huán)保投入等，換來6.27萬平方公裡漢江、丹江流域的河湖水質和生態(tài)環(huán)境安全，保証了出境水質常年穩(wěn)定在Ⅱ類標準。

一江清水一路北上，源源不斷地潤澤著北京、天津、河北、河南等地20多個大中城市、100多個縣（市），近6000萬人直接受惠，1億多人間接受益。

保護好秦嶺生態(tài)環(huán)境，對確保中華民族長盛不衰、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。

陝西省把秦嶺生態(tài)環(huán)境保護和修復工作擺上重要位置，開展秦嶺生態(tài)空間治理十大行動，推進秦嶺典型受損森林生態(tài)系統(tǒng)修復試驗樣板基地建設，實施秦嶺生態(tài)保護和修復項目建設71.1萬畝。

地跨長江、黃河兩大流域，陝西環(huán)保責任重大。尤其是黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展重大戰(zhàn)略的實施，對黃河流域生態(tài)環(huán)境保護提出了更高標準：堅持不懈開展退耕還林還草，推進荒漠化、水土流失綜合治理，推動黃河流域從過度干預、過度利用向自然修復、休養(yǎng)生息轉變，改善流域生態(tài)環(huán)境質量。

“治理黃河，關鍵在減沙控沙。”陝西省水土保持和移民工作中心主任楊穩(wěn)新介紹，遵循黃土高原地區(qū)植被分布規(guī)律，陝西以草固沙、以林攔沙、以壩留沙，持續(xù)推進水土流失綜合治理，進入黃河的泥沙量不斷減少。

“溝裡筑道牆，攔泥又收糧。”陝北百姓口中的“牆”，指的是淤地壩——黃土高原地區(qū)創(chuàng)造的水土保持工程措施：溝底筑壩，滯洪、攔泥、淤地、蓄水，讓荒溝裡“長”出良田。

截至2021年底，陝西已累計建成淤地壩3.4萬座，淤地壩累計攔泥沙58億噸。眼下，陝北的溝壑間施工正酣，“十四五”時期將新建淤地壩、攔沙工程設施2680多座，預計攔泥沙量1660萬噸。

陝西省水利廳相關負責人介紹，省內黃河流域年均入黃泥沙量已由20世紀末的8億多噸減至目前的2.68億噸，下降2/3。

建功新時代，三秦兒女正向第二個百年奮斗目標奮勇前進，力爭在全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的征程中作出新的更大貢獻。

《 人民日報 》（ 2022年08月06日 05 版）