陝西：優(yōu)化營商環(huán)境 加速各要素融合流動

眼下，復(fù)工復(fù)產(chǎn)日趨提速，城市運行漸回正軌。在推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中，陝西不斷優(yōu)化營商環(huán)境，加速資金流、技術(shù)流、產(chǎn)品流、產(chǎn)業(yè)流、人員流的融合流動。

4月7日下午，寬敞、整潔的西咸新區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳內(nèi)，窗口服務(wù)人員全部到崗。與之形成鮮明對比的是，大廳內(nèi)鮮有辦事群眾的身影。西咸新區(qū)行政審批與政務(wù)服務(wù)局副局長、政務(wù)中心主任盧向花說：“‘讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿’正是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的目標(biāo)。2月至3月，新區(qū)兩級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)辦件比例超過八成。”

一季度，陝西把優(yōu)化營商環(huán)境與堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展相結(jié)合，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“一件事一次辦”等舉措，切實解決企業(yè)實際困難，推動復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)能。3月，全省新登記各類市場主體6.94萬戶，較2月增長9.91倍。

“雲(yún)洽談”“雲(yún)簽約”……一系列“雲(yún)上招商”模式創(chuàng)新而生，讓期待來陝投資興業(yè)的客商感受到了滿滿的誠意。

3月2日上午，西安經(jīng)開區(qū)以網(wǎng)絡(luò)連線的特殊形式，舉行招商引資重點項目“雲(yún)簽約”活動。通過屏對屏、線連線，在這場“不見面”的招商活動中，總投資227.2億元的20個重磅項目落地西安經(jīng)開區(qū)。

隨著全省經(jīng)濟發(fā)展步入正軌，各地優(yōu)化營商環(huán)境跑出了“加速度”。

咸陽市開展“互聯(lián)網(wǎng)+大走訪”，線上線下走訪企業(yè)3480次，收集問題2432條，辦結(jié)2236條，同時將項目和企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中出現(xiàn)的缺資金、缺人工、缺材料等14類問題，以選擇性答題的方式部署在政務(wù)服務(wù)平臺微信移動端，142個重點項目、267家企業(yè)線上參與，共提交問題2040條，已解決完成1671條。

安康高新區(qū)從企業(yè)和群眾關(guān)注度高、辦件量大的開辦超市、飯店、藥店、飲品店等20多個事項入手，力推“一件事一次辦”改革，實現(xiàn)了一般事項和復(fù)雜事項審批時間比法定時間提速40%以上，辦理環(huán)節(jié)平均壓縮20%，辦理材料平均縮減30%，為企業(yè)安心、順心投入生產(chǎn)提供便利。

為搶抓“新基建”機遇，西安航天基地率先出臺全省首個專項政策，從5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施、智能社會基礎(chǔ)設(shè)施等7個方面，出臺12條具體措施，重點聚焦基礎(chǔ)性、平臺型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，既補貼項目建設(shè)又考慮運營成本，既有研發(fā)支持又有應(yīng)用獎勵，多項補貼金額高達1000萬元。

營商環(huán)境“高地”，就是人流、物流、資金流“窪地”。在省市相關(guān)部門的大力支持下，位於榆林市榆神工業(yè)區(qū)清水工業(yè)園的榆神50萬噸/年煤基乙醇項目前期關(guān)鍵手續(xù)全部辦結(jié)，為項目大干快上夯實了基礎(chǔ)。自3月4日全面復(fù)工以來，項目建設(shè)方火速召集人員返崗，打通物流堵點，加快投資進度，施工人員比干勁、爭速度，上演了項目建設(shè)的“速度與激情”。

當(dāng)下，全省各級各部門狠抓重點項目，全力“穩(wěn)投資、促增長”，解決人員返崗、資金保障、原料物資供應(yīng)等難點堵點問題，力促重點建設(shè)項目開復(fù)工，發(fā)揮經(jīng)濟社會發(fā)展“壓艙石”作用。截至4月3日，省級重點續(xù)建項目復(fù)工率達96.5%，在北方省份中位居前列﹔新開工項目開工率57.4%，高出去年一季度20個百分點。

營商環(huán)境，沒有最好隻有更好。3月31日，《陝西省貫徹落實〈優(yōu)化營商環(huán)境條例〉實施方案》正式發(fā)布。省發(fā)展改革委正在抓緊開展《陝西省優(yōu)化營商環(huán)境條例》修訂工作，並將通過送條例下基層、入企業(yè)，提升條例知曉率，加快打造法治化營商環(huán)境。下一步，我省將堅持問題導(dǎo)向，繼續(xù)規(guī)范中介服務(wù)、規(guī)范涉企收費、加快誠信體系建設(shè)、優(yōu)化便民服務(wù)、促進政策落地落實﹔緊盯企業(yè)開辦注銷、工程建設(shè)項目審批制度改革、不動產(chǎn)登記等關(guān)鍵指標(biāo)，持續(xù)推進減環(huán)節(jié)、壓時間、降成本﹔以質(zhì)量、效益和企業(yè)群眾滿意度為標(biāo)準(zhǔn)，逐步開展全省營商環(huán)境評價工作﹔開展?fàn)I商環(huán)境領(lǐng)域鞏固和深化漠視侵害群眾利益問題專項整治工作，助推企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

（本報記者 程靖峰）