重慶豐都綠色發(fā)展邁大步

天氣漸寒，記者來到位於三峽庫區(qū)腹心的重慶市豐都縣。大山腳下，長江之畔，一群群紅嘴鷗上下翻飛，覓食嬉戲。豐都縣濕地保護(hù)管理中心保護(hù)科科長陳江告訴記者，今年是紅嘴鷗來豐都越冬的第4個(gè)年頭，數(shù)量從2016年的20多隻增加到近1000隻。

越來越多的候鳥前來?xiàng)ⅲ凵涑鲐S都縣生態(tài)環(huán)境的持續(xù)改善。最近幾年，豐都縣把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置，以生態(tài)環(huán)境保護(hù)倒逼高質(zhì)量發(fā)展，走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

豐都縣集大農(nóng)村、大山區(qū)、大庫區(qū)於一體，長江豐都段有47公裡，山巒綿亙，丘谷交錯(cuò)。長江干流從西向東貫穿豐都縣域中部，長江以南有七曜山脈和方斗山脈，以北則有蔣家山、黃草山，形成南高北低、“四山”夾“三槽”的地形。

“海拔最高2000米，最低175米。在全縣面積中，丘陵佔(zhàn)31.7％，低山佔(zhàn)39.4％，中山佔(zhàn)28.9％。”豐都縣發(fā)改委副主任余樂介紹，豐都既是生態(tài)脆弱區(qū)，又是人口稠密的貧困山區(qū)。

綜合考量自然生態(tài)功能與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，豐都縣推進(jìn)“一心兩極三帶”生產(chǎn)力布局，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。“一心”即以縣城規(guī)劃區(qū)為中心集中發(fā)展生態(tài)工業(yè)、商貿(mào)流通等城市經(jīng)濟(jì)，避免分散布局、惡化環(huán)境﹔“兩極”指的是以長江為界發(fā)展“南旅”“北農(nóng)”兩個(gè)經(jīng)濟(jì)增長極，避免無序開發(fā)、破壞性開發(fā)﹔“三帶”則是打造沿長江、渠（碧）溪河、龍河流域3個(gè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶，重點(diǎn)在流域集雨區(qū)集中布局高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

護(hù)好綠水青山

龍河是長江一級支流，發(fā)源於鄂渝交界處的七曜山南麓，在豐都縣三合街道烏龍?zhí)巺R入長江。今年11月，水利部在全國遴選出第一批17個(gè)擬建設(shè)示范河湖，龍河赫然在列。

豐都縣水利局副局長付道禮說，龍河豐都段的採砂取石作業(yè)點(diǎn)已全部關(guān)停，縣、鎮(zhèn)、村三級河長巡河護(hù)河，如今龍河水質(zhì)已經(jīng)從當(dāng)年“V類”水變?yōu)榱恕阿箢悺币陨稀Ｍ瑫r(shí)，流域野生動植物種群數(shù)量和種類也呈逐年增長趨勢。

豐都縣生態(tài)環(huán)境局副局長凌成江介紹，豐都一手抓飲用水水源安全之“保”，一手抓工業(yè)污染之“防”，加快推進(jìn)污水處理設(shè)施建設(shè)和環(huán)境敏感區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造，對水環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)治理，在重慶率先推進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)全覆蓋。

對豐都來說，護(hù)水隻有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)。記者了解到，當(dāng)?shù)匾呀?jīng)全面建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居三級河長體系，對全縣223條江河、4687座塘庫全面落實(shí)河（庫）長。同時(shí)，將河長制納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)績考核，印發(fā)《豐都縣落實(shí)河長制工作監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)六項(xiàng)制度》，守水有責(zé)、守水盡責(zé)已經(jīng)成為各級河長的思想共識和行動自覺。

護(hù)好水，養(yǎng)好山，豐都在長江上游筑起了一座堅(jiān)固的綠色生態(tài)屏障和珍貴的綠色生態(tài)寶庫。“嚴(yán)格生態(tài)管控，劃定林地、森林、濕地、物種4條紅線，管護(hù)好141.2萬畝公益林，加強(qiáng)對自然保護(hù)區(qū)、濕地公園等方面的監(jiān)管，推動森林覆蓋率不斷提高。”豐都縣林業(yè)局副局長余鋒說。截至2018年底，豐都縣森林面積209.9萬畝，森林蓄積量831.3萬立方米，森林覆蓋率達(dá)到48.2%。按照規(guī)劃，到2020年，全縣森林覆蓋率將達(dá)到52%以上。

生態(tài)顏值變產(chǎn)值

今年56歲的陳興文是豐都縣虎威鎮(zhèn)大溪村村民，他曾經(jīng)創(chuàng)辦過塑料廠，如今轉(zhuǎn)型做起了綠色苗木產(chǎn)業(yè)。“在大溪村流轉(zhuǎn)10畝土地種植苗木，主要品種有桂花樹、香樟樹、紅葉石楠等。”陳興文說，靠著發(fā)展綠色苗木產(chǎn)業(yè)，自己的年收入達(dá)到10萬元。

在豐都縣董家鎮(zhèn)，漫山遍野的花椒樹成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶的“搖錢樹”。董家鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，他們抓住退耕還林政策大力發(fā)展花椒產(chǎn)業(yè)，目前全鎮(zhèn)花椒種植面積達(dá)到了2萬畝，每畝花椒可以收入5000元左右。

“綠色+”讓產(chǎn)業(yè)變“綠”，也讓“綠”變成了產(chǎn)業(yè)。豐都縣堅(jiān)持“一二三互動、林工旅融合”，大力發(fā)展以筍竹、木本油料為主導(dǎo)，紅心柚、花椒為支撐的“2+2”林業(yè)產(chǎn)業(yè)，推動“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”。目前，豐都縣已經(jīng)圍繞長江、渠溪河、龍河流域建設(shè)了總規(guī)模12萬畝的筍竹基地﹔圍繞武平、龍河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)總規(guī)模10萬畝的木本油料產(chǎn)業(yè)基地﹔以三元、雙龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建設(shè)了總規(guī)模20萬畝的柑橘基地﹔以董家、湛普等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建設(shè)了總規(guī)模達(dá)8萬畝的花椒基地。

生態(tài)美，旅游興。依托良好的山水資源條件，豐都還發(fā)展起森林旅游、森林康養(yǎng)，以三撫林場、南天湖、九重天為代表的森林旅游蓬勃發(fā)展，年接待游客25萬人次以上。（本報(bào)記者 吳陸牧 冉瑞成）