經(jīng)濟(jì)日報(bào)評(píng)論員：鍛造制度利器破解監(jiān)督難題

自我監(jiān)督是世界性的國家治理難題。黨的十九屆四中全會(huì)對(duì)“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系”作出重大部署，為強(qiáng)化監(jiān)督鍛造制度利器，為權(quán)力運(yùn)行扎緊制度之籠，為遏制腐敗織密制度之網(wǎng)，對(duì)把我國制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為國家治理效能，有力推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，具有重要現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)歷史意義。

監(jiān)督是有效治理的重要一環(huán)，是權(quán)力正確運(yùn)行的根本保証。分析世界上一些大黨老黨喪權(quán)亡黨的慘痛教訓(xùn)，一個(gè)重要原因就是自我懈怠、缺乏監(jiān)督制約。而我們黨90多年來之所以能夠從小到大、從弱到強(qiáng)，用革命、建設(shè)和治國理政的出色成績交出了一份讓人民滿意的答卷，就是因?yàn)槔斡洝皟蓚€(gè)務(wù)必”，推動(dòng)自我革命，始終重視加強(qiáng)自我監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。特別是黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家長治久安，從政治和全局高度推進(jìn)監(jiān)督制度改革，強(qiáng)化監(jiān)督的重招實(shí)招頻出，形成強(qiáng)大震懾，全面從嚴(yán)治黨成效卓著。正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，我們黨必須強(qiáng)化自我監(jiān)督，才能增強(qiáng)生機(jī)活力，才能保持先進(jìn)性和純潔性。

制度事關(guān)根本，關(guān)乎長遠(yuǎn)。黨和國家監(jiān)督體系是黨在長期執(zhí)政條件下實(shí)現(xiàn)自我淨(jìng)化、自我完善、自我革新、自我提高的重要制度保障，堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。必須健全黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的監(jiān)督體系，增強(qiáng)監(jiān)督嚴(yán)肅性、協(xié)同性、有效性，形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。

完善黨和國家監(jiān)督體系，涉及各級(jí)各類監(jiān)督主體、監(jiān)督制度，是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。貫徹黨的十九屆四中全會(huì)有關(guān)部署，就要健全黨和國家監(jiān)督制度，在完善黨內(nèi)監(jiān)督體系、強(qiáng)化政治監(jiān)督、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革、完善派駐監(jiān)督體制機(jī)制等方面下功夫，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動(dòng)各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)﹔就要完善權(quán)力配置和運(yùn)行制約機(jī)制，堅(jiān)持權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、權(quán)責(zé)統(tǒng)一，嚴(yán)格執(zhí)行一系列強(qiáng)化監(jiān)督的規(guī)定，切實(shí)防止權(quán)力濫用﹔就要構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐敗斗爭，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，加強(qiáng)思想道德和黨紀(jì)國法教育。

制度的生命力在於執(zhí)行。學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，既要下大氣力建制度、立規(guī)矩，也要下大氣力抓落實(shí)、抓執(zhí)行。要堅(jiān)持制度面前人人平等、制度執(zhí)行沒有特權(quán)，制度約束沒有例外，真正讓鐵規(guī)發(fā)力、讓禁令生威，確保各項(xiàng)制度落地生根，切實(shí)推動(dòng)制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能，為“中華號(hào)”巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)提供強(qiáng)大助力。