練好“內(nèi)力”強(qiáng)治理

城市商圈是城市經(jīng)濟(jì)中常見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是新經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織的集中地，是人才流、資金流、技術(shù)流和信息流的聚集地。開展商圈黨建工作，密切了基層黨組織與商圈企業(yè)、社會(huì)組織、黨員群眾的聯(lián)系，在創(chuàng)新基層治理、服務(wù)商圈發(fā)展、滿足群眾需求等方面發(fā)揮了積極作用。作為商圈經(jīng)濟(jì)十分發(fā)達(dá)的成都市，近年來(lái)積極探索城市商圈黨建工作路徑，將城市商圈黨建工作開展得有聲有色。

從最初設(shè)立官鹽店到改革開放初期開設(shè)青年路夜市，再到建成人民電影院、人民商場(chǎng)等，位於成都市錦江區(qū)的鹽市口商圈記錄著城市發(fā)展的記憶。如今，這片以鹽業(yè)聞名、由商業(yè)興盛的活躍之地，更是牢牢佔(zhàn)據(jù)成都市中心城區(qū)核心商業(yè)區(qū)地位，匯聚起百貨、珠寶、服飾、餐飲以及新興產(chǎn)業(yè)，成為成都市的“商業(yè)地標(biāo)”。

企事業(yè)單位多、職業(yè)工作者多、流動(dòng)人口多，這是城市商圈繁華的“佐証”，但也因此增加了城市基層治理的難度。如何讓城市基層治理不再“頭疼”？2017年以來(lái)，成都市錦江區(qū)鹽市口街道以黨建引領(lǐng)城市基層治理為抓手，凝聚商圈多方力量，共同構(gòu)建起有活力有溫度的“商圈家園”。

共話共商解難題

百揚(yáng)大廈、航天科技大廈、九龍廣場(chǎng)、新世界百貨……穿梭於高樓林立的街道，一棟棟商務(wù)樓宇、一個(gè)個(gè)實(shí)體賣場(chǎng)人流如織，好不熱鬧。這裡是成都市錦江區(qū)鹽市口商圈，1.04平方公裡的范圍內(nèi)，聚集著企事業(yè)單位1300余家、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶4500余家，8萬(wàn)多從業(yè)人員在這裡忙碌，20余萬(wàn)人次的日均人流量讓這裡更顯熱鬧。

作為鹽市口商圈的組成部分之一，緊鄰天府廣場(chǎng)的百揚(yáng)大廈是一座國(guó)際超甲級(jí)寫字樓，具備國(guó)際會(huì)議、商務(wù)辦公、休閑等多種商業(yè)功能。

不論是內(nèi)部環(huán)境，還是周邊環(huán)境，百揚(yáng)大廈給人的感受就是“舒心”。但在以前，百揚(yáng)大廈的周邊環(huán)境不僅不讓人“舒心”，還很“糟心”。原因何在？百揚(yáng)大廈周邊有眾多老舊小區(qū)，道路、綠化等“跟不上趟兒”，這讓百揚(yáng)大廈整體形象大打折扣，也降低了周邊居民生活質(zhì)量。

成都百揚(yáng)實(shí)業(yè)有限公司副總經(jīng)理牛榮看在眼裡，但由於百揚(yáng)大廈周邊環(huán)境整治涉及市政用地和街巷用地，牛榮隻能是“熱鍋上的螞蟻，干著急”。鹽市口街道黨工委與牛榮的一次聯(lián)系，打破了僵局，讓商圈商務(wù)樓宇與居民小區(qū)來(lái)了一次“親密接觸”。

鹽市口街道黨工委副書記張璇介紹：“黨建引領(lǐng)城市基層治理行動(dòng)開展后，街道黨工委成立了鹽市口商圈綜合黨委，由街道管黨副書記任書記、社區(qū)黨委書記任專職副書記，吸納優(yōu)秀企業(yè)黨組織書記任‘輪值書記’，統(tǒng)籌多方力量抓好企業(yè)、社會(huì)組織和居民院落工作，更好服務(wù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和居民。”

目前，鹽市口商圈綜合黨委“輪值書記”共8名，牛榮就是其中之一。每季度，鹽市口商圈綜合黨委要召開一次區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)，“輪值書記”輪換主持會(huì)議，黨組織、居民、商家、企事業(yè)單位、社會(huì)組織等不同群體參與，大家共話共商社區(qū)發(fā)展治理。

正是在區(qū)域黨建聯(lián)席會(huì)上，牛榮拋出的百揚(yáng)大廈周邊環(huán)境整治問(wèn)題找到了解決方法。聯(lián)席會(huì)后，商圈綜合黨委積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展環(huán)境整治工作，讓商務(wù)樓宇和居民小區(qū)都得償所願(yuàn)。

張璇介紹，商圈企業(yè)遇到問(wèn)題也會(huì)向商圈綜合黨委反映，由其協(xié)調(diào)解決，如果不能解決則由商圈綜合黨委上報(bào)區(qū)委兩新工委，由其搭建平臺(tái)協(xié)調(diào)區(qū)級(jí)各部門協(xié)商解決，形成工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制后，真正解決企業(yè)和居民需求，讓他們感到“暖心”。

同心同力建家園

暑假來(lái)了，位於鹽市口街道學(xué)道街社區(qū)的“光華家園”充滿了孩子們的歡聲笑語(yǔ)。孩子們“輕鬆了”，還在上班的家長(zhǎng)們“負(fù)擔(dān)”可不輕，別說(shuō)照管了，孩子一頓中午飯都是個(gè)難題。

呂懋玲等社區(qū)居民組成的“幺姐學(xué)雷鋒志願(yuàn)服務(wù)隊(duì)”成了孩子們的“暑期管家”，照管孩子們吃飯、帶孩子們出去玩，街坊口中的“幺姐”呂懋玲更是被孩子們親切地喚為“幺婆婆”。呂懋玲說(shuō)：“這些孩子的爸爸媽媽，有的要上班，有的在我們社區(qū)做生意，都很忙，我們就幫忙照管起來(lái)了。”

鄰裡和睦、居民與商家相處融洽，讓社區(qū)這個(gè)“大家庭”暖意融融。其實(shí)，在學(xué)道街社區(qū)，居民是商家的好鄰居，商家也是居民的好鄰居。行走在“光華家園”，你會(huì)發(fā)現(xiàn)這裡有些商家店門前掛著寫有“光華家園好鄰居服務(wù)點(diǎn)”的花形牌子。

學(xué)道街社區(qū)黨委書記朱曉波介紹：“我們以‘家’的理念，設(shè)立了21個(gè)‘光華家園好鄰居服務(wù)點(diǎn)’，店家根據(jù)自身經(jīng)營(yíng)范圍，自願(yuàn)為居民提供就餐服務(wù)、家政服務(wù)以及日間照料。”

唐記特色家常炒菜店門前也掛著一塊花型牌子，老板娘程組瓊說(shuō)：“暑期幺姐她們幫我們照管孩子，很感謝她們，我們也要為社區(qū)做些力所能及的事情。”程組瓊說(shuō)到做到，餐館堅(jiān)持為社區(qū)行動(dòng)不方便的老年人免費(fèi)送餐。

居民和商家互相幫助、彼此體諒的事例，在學(xué)道街社區(qū)，乃至在鹽市口商圈不斷上演。成都達(dá)智咨詢服務(wù)有限公司在鹽市口商圈20年了，公司副總經(jīng)理蔣玉華說(shuō)：“公司經(jīng)常和社區(qū)一起開展活動(dòng)，此外，我們還發(fā)揮自身特長(zhǎng)為商圈特色街區(qū)打造出謀劃策，為社區(qū)貢獻(xiàn)自己的一份力量。”

張璇補(bǔ)充道：“在商圈綜合黨委指導(dǎo)下，我們成立了鹽市口街道社區(qū)發(fā)展治理聯(lián)盟‘眾享匯’，這成為了轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位、商家、社會(huì)組織、院落居民交流互動(dòng)的平臺(tái)。”

去年10月，鹽市口街道通過(guò)“眾享匯”舉行了“商圈文化體驗(yàn)季：尚都站‘愛(ài)心拼圖’公益捐贈(zèng)體驗(yàn)活動(dòng)”，吸引了廣大市民參與，活動(dòng)共計(jì)捐贈(zèng)衣物3965件。形式多樣的活動(dòng)在鹽市口商圈不斷舉行，截至目前，“眾享匯”共舉辦了各類活動(dòng)70余場(chǎng)，受到了居民和企業(yè)的歡迎，讓鹽市口商圈暖意融融。（文/蔣筱青）

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