“品牌黨建”軟實力　公平正義“硬支撐”

“瀘縣人民法院始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動搖，以‘黨建帶隊建促審判’，高點定位、創(chuàng)新載體、凝聚干勁，充分把黨建工作的‘軟實力’轉(zhuǎn)化為彰顯公平正義的‘硬支撐’。”瀘縣人民法院黨組書記、院長謝杰鏗鏘有力地說。

黨建工作不是“副業(yè)”，而是“主業(yè)”。如何以黨建工作推動法院工作，瀘縣人民法院探索出“品牌式黨建”工作模式，努力成為“人民滿意的好法院”。

“品牌陣地” 凝聚思想合力

瀘縣人民法院成立於1950年，但一直以來法院黨建活動陣地不固定、功能不完善。2017年建成並投入使用的集黨史院史回顧、黨員學(xué)習(xí)交流、黨建成果展示等功能於一體的黨建綜合陣地——“愛黨愛國銘記館”，為瀘縣人民法院填補(bǔ)了這一空白。

如今，瀘縣人民法院各黨支部依托黨建綜合陣地開展憶黨史、感黨恩、強(qiáng)黨性、賽成果等系列活動，黨員的宗旨意識更加堅定了，黨組織也更有凝聚力了。2017年，瀘縣人民法院黨建綜合陣地更是獲評“瀘州市十佳規(guī)范化黨的陣地”。

代紅2013年4月就來到瀘縣人民法院工作，她現(xiàn)在不僅完全融入了法院大集體，還成為法院第二黨支部副書記。“你看，在黨建綜合陣地的黨員學(xué)習(xí)交流區(qū)中，我們特別設(shè)計了一個三角形的桌子，大家面對面交流，氣氛很活躍。”代紅繼續(xù)說，“平時法院工作忙，我們也格外珍惜每一次的活動，黨性教育結(jié)束后，我們還會交流民商事審判業(yè)務(wù)等，提升工作質(zhì)量”。

第二黨支部能夠高效地開展黨性教育與業(yè)務(wù)交流，不僅得益於新建成的黨建綜合陣地，還要?dú)w功於瀘縣人民法院的一個決定：在按照司法改革要求打破部門壁壘、重組6個審判團(tuán)隊的基礎(chǔ)上，瀘縣人民法院一改原有的機(jī)關(guān)“大支部”格局，按團(tuán)隊職能和人員構(gòu)成將86名黨員分成三個支部，即以司法行政人員為主的第一黨支部、以民商事審判團(tuán)隊黨員為主的第二黨支部和以刑事、行政審監(jiān)、執(zhí)行團(tuán)隊為主的第三黨支部。

此外，瀘縣人民法院將每月第一個周五作為支部固定黨日、第二個周五作為黨小組學(xué)習(xí)日，形成了“開會不通知，通知不開會”的良好慣例。並結(jié)合黨支部“主題黨日”活動，大力開展“走出去”“引進(jìn)來”活動，組織黨支部黨員到長征舊址、廉政警示教育基地接受再教育，邀請黨校教師、退休干部等進(jìn)院開設(shè)講座，不斷加強(qiáng)黨員思想政治建設(shè)。

“這樣的做法，方便了各支部組織開展活動，也讓各支部有了更多的機(jī)會集中起來交流學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)。這不僅提升了黨支部的凝聚力、促進(jìn)了業(yè)務(wù)交流，也使隊伍管理更加有效。”瀘縣人民法院機(jī)關(guān)黨委書記陳杰說。

“品牌支部” 提高干事能力

今年7月，瀘縣人民法院執(zhí)行局到敘永縣正東鎮(zhèn)仙人洞度假山莊開展執(zhí)行工作，這是該案從2014年8月申請執(zhí)行至今，執(zhí)行局第14次來到這裡。山莊的業(yè)主晚某便是案件的被執(zhí)行人，其因涉及民間借貸糾紛，經(jīng)瀘縣人民法院及龍馬潭區(qū)法院審理判決后，晚某需分別支付兩案的兩名申請執(zhí)行人共計500余萬元。

但在案件進(jìn)入執(zhí)行程序后，晚某一直未露面，其除有一個已歇業(yè)的仙人洞度假山莊外，名下無其他可供執(zhí)行財產(chǎn)。2015年，按照法律程序，瀘縣人民法院委托拍賣公司進(jìn)行拍賣，但山莊因為破敗而流拍。最后，兩名執(zhí)行申請人表示願意接收，改作他用，本次執(zhí)行就是進(jìn)行現(xiàn)場財產(chǎn)交付。隨著交付的順利完成，跨時近4年的執(zhí)行案件終於暫告一段落。

執(zhí)行是法院工作的重點也是難點，此次執(zhí)行行動的成功，執(zhí)行法官付出了不少努力。然而法院的執(zhí)行案件較多，人力物力又有限，如何基本解決執(zhí)行難、如何提高執(zhí)行效率？瀘縣人民法院第三黨支部成立“突擊執(zhí)行先鋒隊”，組織支部精兵強(qiáng)將全力投身解決執(zhí)行難問題，並打造“龍城利劍”執(zhí)行品牌，推行“假日執(zhí)行”“夜間執(zhí)行”等執(zhí)行模式，取得了不錯的效果。

今年的“百日執(zhí)行大決戰(zhàn)”誓師大會后，“龍城利劍”執(zhí)行攻堅行動隊兵分三組開展執(zhí)行行動：一組在法院機(jī)關(guān)開展案款集中發(fā)放大會，共向81名申請執(zhí)行人發(fā)放案款773萬元﹔二組和三組則分別趕赴嘉明鎮(zhèn)葛林灣村和玉蟾街道龍城豆花莊開展現(xiàn)場執(zhí)行，規(guī)范有序開展搜查和查封。

“一個支部一個品牌”。瀘縣人民法院為提高黨員干事能力，以黨建品牌助力黨員實踐，除了第三黨支部成立的“突擊執(zhí)行先鋒隊”，第一黨支部和第二黨支部也打造了自己的品牌。

第一黨支部成立了支部品牌“扶貧助困能量站”，結(jié)合黨建、宣傳、監(jiān)察等職能，開展“打造村級法治廣場”“百名干警進(jìn)千家”等活動，並組織黨員與群眾“1+1”精準(zhǔn)脫貧，已幫助50余戶群眾成功脫貧。第二黨支部建立支部品牌“法官群眾連心橋”，結(jié)合民商事審判，黨員帶頭開展贍養(yǎng)、鄰裡糾紛等典型案件巡回審判。此外，第二黨支部堅持“一案一講”，到建筑工商等行業(yè)普法巡講，推進(jìn)全縣依法治理。

“品牌行動” 彰顯黨員形象

“同學(xué)們，你們聽過‘七色花’嗎？”“聽過。”今年5月31日，瀘縣人民法院“七色花”普法宣講團(tuán)來到玉峰小學(xué)和石橋小學(xué)，為那裡的學(xué)生進(jìn)行普法宣講。宣講團(tuán)以學(xué)生身邊的故事為例，給學(xué)生普及公民的基本權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。

“七色花”普法宣講團(tuán)是瀘縣人民法院“龍城法治先鋒”志願服務(wù)隊的一個分支，也是法院充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用的一個代表。“七色花”普法宣講團(tuán)現(xiàn)有成員12名，“七色花”花瓣的每一種顏色代表一個主題的法律宣講。宣講團(tuán)自2011年成立至今，成員們帶著七種主題的法律故事和法律案例走進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)等，為增強(qiáng)群眾的法律意識和法律觀念不斷努力。

除了“七色花”普法宣講團(tuán)進(jìn)行普法宣講外，“龍城法治先鋒”志願服務(wù)隊在便民訴訟服務(wù)、脫貧攻堅等方面也發(fā)揮著積極作用。這不僅讓瀘縣人民法院更好地開展支部共建和志願服務(wù)，也讓服務(wù)隊的每一名黨員在一次次的志願服務(wù)中不斷成長。

此外，瀘縣人民法院建成全省首個免費(fèi)開放的“百姓法律書屋”，書屋不僅有5000多冊圖書供百姓閱讀，還設(shè)置了“黨員先鋒服務(wù)崗”，每周選派1名黨員志願者，為群眾提供閱讀指導(dǎo)和法律咨詢，使其成為新的“黨群連心驛站”。

“牢記黨員身份，堅定理想信念”。在“愛黨愛國銘記館”中，這句鐫刻在紅色背景展示牆上的話語，在燈光的照射下格外顯眼。雖然隻有12個字，但在陳杰看來卻分量不輕、責(zé)任重大：“這句話是我們銘記正義、銘記責(zé)任的‘座右銘’，也是我們開展法院各項工作的‘指南針’。”

（《四川黨的建設(shè)》雜志授權(quán)人民網(wǎng)－中國共產(chǎn)黨新聞發(fā)布，請勿轉(zhuǎn)載）

>>>點擊進(jìn)入“全國黨建期刊博覽”