鄧小平與中國特色精兵之路

2018年08月01日08:11 來源：廣安日報手機看新聞

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一個判斷：

和平與發(fā)展是當今世界兩大主題

是鄧小平一個富有遠見的判斷，把人民軍隊導向了和平時期的建設航程。

當冷戰(zhàn)的陰霾還籠罩在人們頭上，鄧小平就敏銳地洞察到：世界大戰(zhàn)一時打不起來。

“我們總的判斷是：戰(zhàn)爭的危險還是存在的。但是和平力量的發(fā)展超過了戰(zhàn)爭力量，爭取一個較長時期的和平是可能的?！彼嬲]全黨全軍，“這個判斷，對我們非常重要”，“沒有這個判斷，一天誠惶誠恐的，怎麼能夠安心地搞建設？不可能安心地搞建設，更不可能搞全面改革，也不可能確定我們建軍的正確原則和方向”。

1985年3月4日，在會見日本商工會議所訪華團時，鄧小平鮮明地提出了他的著名論斷：和平和發(fā)展是當代世界的兩大問題。

3個月后的同一天，人民大會堂東大廳。鄧小平伸出的一個指頭，再次驚動世界：中國軍隊減少員額100萬。

以百萬大裁軍為標志，我國國防和軍隊建設，從此結(jié)束早打、大打、打核戰(zhàn)爭的臨戰(zhàn)狀態(tài)，轉(zhuǎn)到了和平時期建設的軌道。

整個國際社會都仿佛感受到了以鄧小平為代表的中國共產(chǎn)黨人立足和平與發(fā)展，開拓精兵之路的理論勇氣和政治氣魄。它表明，繼全黨工作中心實行轉(zhuǎn)移之后，這支世界上規(guī)模最大的軍隊開始了面向現(xiàn)代化建設的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變。

也是從那一時期開始，三軍統(tǒng)帥發(fā)出的號令久久響徹三軍軍營：在大局下行動！

“現(xiàn)在需要的是全國黨政軍民一心一意地服從國家建設這個大局，照顧這個大局。這個問題，我們軍隊有自己的責任，不能妨礙這個大局，要緊密地配合這個大局，而且要在這個大局下面行動?！?/p>

開放軍事設施、國防工業(yè)軍轉(zhuǎn)民、支援國家重點建設……僅1985年，就有100多個軍用機場、碼頭開始軍民合用，上萬項軍工技術進入了尋常百姓家……

這位為民族獨立征戰(zhàn)了數(shù)十年的革命家深知，和平與發(fā)展上升為時代主題，並不意味著刀槍入庫、馬放南山。談到經(jīng)濟建設成為一切工作的中心，國家安全應置於什麼樣的位置時，鄧小平一語破的：“國家的主權(quán)、國家的安全要始終放在第一位?！?/p>

他反復強調(diào)經(jīng)濟建設與國防建設的辯証關系：在我國的四個現(xiàn)代化建設中，國防現(xiàn)代化離不開工業(yè)、農(nóng)業(yè)和科學技術現(xiàn)代化，離開這三化，就談不上國防現(xiàn)代化﹔同樣，這三化也離不開國防現(xiàn)代化，如果不搞國防現(xiàn)代化，那豈不是三個現(xiàn)代化了？

和平與發(fā)展——透過紛繁復雜的世界風雲(yún)，鄧小平深刻洞悉的這一時代主題，得到了國際社會的廣泛認同。事實上，進入新的歷史時期，鄧小平關於軍隊建設的一系列思想，正是建立在對時代主題正確判斷基礎上的。

也正是順應了和平與發(fā)展的大趨勢，人民軍隊的各項建設和改革由此進入新的天地。

一個目標：

建設強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化革命軍隊

進入新的歷史時期，建設一支什麼樣的軍隊和怎樣建設軍隊，一直是鄧小平思考的一個重大問題。

1981年3月，鄧小平毅然決定，舉行一場大規(guī)模的軍事演習。

聽取總參謀部負責同志匯報時，鄧小平叮囑：我們好久沒有打仗了，要搞合成軍，天上、地上都要有，通過訓練提高部隊的實戰(zhàn)水平。

當年秋，一場氣吞山河的大演習拉開了帷幕。這是人民解放軍按現(xiàn)代戰(zhàn)爭要求組織的一次諸軍兵種合成軍事演習，也是對鄧小平1977年提出“把教育訓練提高到戰(zhàn)略地位”之后軍隊訓練成果的一次綜合性檢驗。

演習結(jié)束，在當年6月黨的十一屆六中全會上當選為中央軍委主席的鄧小平，登上敞篷汽車檢閱三軍參演部隊。就在那次講話中，他對新時期軍隊建設的總目標作出高度概括：建設強大的現(xiàn)代化、正規(guī)化的革命軍隊。

從百色起義開始，經(jīng)歷了人民軍隊成長壯大漫長歷程的鄧小平，對軍隊的革命化建設、尤其是對黨對軍隊絕對領導這一根本原則，有著非同尋常的感受。

1975年，重新回到領導崗位的鄧小平第一次對軍隊講話開篇就說：“我們這個軍隊有好傳統(tǒng)。從井岡山起，毛澤東同志就為我軍建立了非常好的制度，樹立了非常好的作風。我們這個軍隊是黨指揮槍，不是槍指揮黨。”1989年11月鄧小平離開軍委主席崗位之際，向全軍指戰(zhàn)員提出的殷切期望，依然是忠於黨、忠於人民、忠於國家、忠於社會主義。他說：“我確信，我們的軍隊能夠始終不渝地堅持自己的性質(zhì)。這個性質(zhì)是，黨的軍隊，人民的軍隊，社會主義國家的軍隊?！?/p>

把槍桿子牢牢掌握在忠於黨、忠於人民的人手裡，是確保人民軍隊性質(zhì)的關鍵。按照革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞臉藴剩?985年，由鄧小平親自主持的調(diào)整，使全軍各大單位領導班子平均年齡由64.9歲下降到56.7歲。翌年12月25日，在會見參加軍委擴大會議的軍以上干部時，望著精簡整編后進入領導層的一批年輕將領，鄧小平由衷高興：“看來，我們部隊領導干部真是年輕了?！?/p>

作為一位放眼世界的戰(zhàn)略家，鄧小平始終把現(xiàn)代化建設放在我軍全部工作的中心位置。他多次強調(diào)，謀劃軍隊建設全局，“指導思想要明確，就是要解決現(xiàn)代化問題”。

鄧小平深知，未來戰(zhàn)場上的較量，最根本的是人的素質(zhì)的較量。在他的關心下，100多所軍隊院校得以恢復，我軍高素質(zhì)人才隊伍建設步入了從未有過的快車道。

與革命化和現(xiàn)代化一樣，正規(guī)化同樣被鄧小平置於軍隊建設的重要位置。他強調(diào)，軍隊的現(xiàn)代化水平越高，越需要加強正規(guī)化建設﹔軍隊建設的所有領域、所有方面，都要建立制度，制定法規(guī)，納入法制軌道。1981年9月，鄧小平在審定檢閱華北演習部隊的講話稿時，專門在原稿的“現(xiàn)代化”后面，加上了“正規(guī)化”三個字……

一條道路：

堅定不移地走中國特色精兵之路

1978年5月13日，鄧小平同總參謀部領導談話時，針對“文化大革命”對軍隊建設的破壞，曾形象地指出：“我們軍隊的狀況，還是1975年講的，就是三種狀況：軟、懶、散﹔五個字：腫、散、驕、奢、惰?！彼Z重心長地說：“這麼龐大的指揮機構(gòu)，指揮戰(zhàn)爭是要打敗仗的。”

以“消腫”為突破口，鄧小平大刀闊斧地裁減軍隊員額，由此推進中國特色的精兵之路——1980年至1981年，裁並了各級機關重疊機構(gòu)，撤消了省軍區(qū)獨立師，部分野戰(zhàn)軍步兵師改為簡編師。

1982年至1983年，將軍委炮兵、裝甲兵、工程兵機關改為總參下轄的炮兵部、裝甲兵部、工程兵部﹔軍區(qū)直屬的炮兵、坦克和野戰(zhàn)工兵部隊，大部劃歸陸軍軍建制﹔將鐵道兵並入鐵道部﹔基建工程兵集體轉(zhuǎn)業(yè)到國務院有關部門和所駐省、自治區(qū)、直轄市。

1985年，中央軍委所屬總部機關人員精簡近一半﹔11個大軍區(qū)精簡合並成7個﹔全軍減少軍級以上單位30多個。

三次精簡整編，人民解放軍兵員總額從1975年前高峰時的611萬，減到1985年的300萬。

如此大規(guī)模的裁軍，會不會削弱軍隊的戰(zhàn)斗力？鄧小平慨然作答：“即使戰(zhàn)爭要爆發(fā)，我們也要消腫。腫，就是表現(xiàn)我們指導戰(zhàn)爭的能力不高。”他反問道：“虛胖子能打仗？”

魄力，來自對戰(zhàn)爭與和平的清醒認識，來自對軍隊現(xiàn)代化建設趨勢的準確把握。

鄧小平指出，我軍過去“隻講數(shù)量，不講質(zhì)量。現(xiàn)在改變了，講質(zhì)量，講真正的戰(zhàn)斗力。搞少而精的、真正頂用的”。

人們注意到，在中國大裁軍的舞臺上，上演的並非簡單的大裁員，而是戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)大調(diào)整。與幾次裁軍相同步，陸軍航空兵部隊、海軍艦載機部隊、電子對抗部隊等新兵種，以及預備役部隊相繼成立﹔隨著集團軍的組建，陸軍中特種兵比例超過了步兵。

1987年，中央軍委明確提出，部隊訓練要以合同戰(zhàn)役戰(zhàn)術訓練為中心。1988年，鄧小平在中央軍委擴大會議上強調(diào)，必須把提高戰(zhàn)斗力作為軍隊改革和建設的出發(fā)點和落腳點，作為檢驗各項工作的根本標準。

從人員素質(zhì)的歷史性飛躍，到編制構(gòu)成的精干高效﹔從常規(guī)武器的長足發(fā)展，到國防尖端技術的重大突破，在鄧小平主持軍委工作的日子裡，與共和國同步發(fā)展的人民軍隊，朝著精兵、合成、高效的方向邁出了堅實的步伐。

鄧小平說過：“改革是發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路。”他領導人民軍隊推行的一系列重大改革，無一不是為了這樣一個目標——提高戰(zhàn)斗力。

改革，改變了國家的命運。改革，振興了人民軍隊。（黃國柱賈永曹智）

（據(jù)新華社）

(責編：趙亮、李璐穎)

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