集體經(jīng)濟(jì)奮進(jìn)村——蓬安羊角嘴村，因地制宜探新路

“三社融合”：撂荒坡成“聚財(cái)?shù)亍?/h2>

記者 裴佩

2018年01月08日15:36    來(lái)源：四川黨的建設(shè)

“以前田土上到處都長(zhǎng)滿了雜草，地就那麼荒著沒(méi)人種，村民收入也少得很，真是看在眼裡，急在心裡。”蓬安縣巨龍鎮(zhèn)羊角嘴村黨支部書(shū)記何繼明指著眼前的這片土地對(duì)記者說(shuō)道，“但現(xiàn)在我不擔(dān)心了。雖然村還是那個(gè)村，地也還是那塊地，但情況已經(jīng)大不一樣了”。

原來(lái)，羊角嘴村的村民在2013年發(fā)起了一場(chǎng)變革，由村集體領(lǐng)辦，成立了土地股份合作社、種植專業(yè)合作社和農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社。經(jīng)過(guò)4年的探索實(shí)踐，曾經(jīng)的“荒田”變成了如今的“搶手田”，農(nóng)田產(chǎn)出的低效益變成了高效益，村集體經(jīng)濟(jì)收入水漲船高。

土地撂荒怎麼辦

整合資源 創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式

過(guò)去的羊角嘴村，是一個(gè)典型的撂荒村。長(zhǎng)期以來(lái)，村民們“守土而居”，起早貪黑種植水稻、小麥等傳統(tǒng)農(nóng)作物，但也隻能勉強(qiáng)糊口，增收致富對(duì)他們來(lái)說(shuō)就是奢望。

迫於生計(jì)，村裡的年輕人選擇了外出務(wù)工，漸漸地，村裡的土地開(kāi)始大面積拋荒。“全村耕地有747畝，2013年4月以前，土地撂荒400多畝，佔(zhàn)總耕地面積的54%。田土多勞動(dòng)力少，耕種實(shí)在無(wú)能為力！”何繼明感嘆，“最難那會(huì)兒，村裡321個(gè)勞動(dòng)力隻有65個(gè)在家”。

這樣一來(lái)，“靠天吃飯”的村民收入也不高。村民譚永文給記者算了一筆賬：按照傳統(tǒng)的種植方式，原來(lái)的1畝水稻收成最高隻能達(dá)450公斤左右，按照每公斤2.4元計(jì)算，每畝田一年的毛收入僅1000元左右。除去耕田費(fèi)，農(nóng)藥、化肥及薄膜等農(nóng)資費(fèi)，“就算加上各種補(bǔ)貼157元，不算人工，每畝淨(jìng)收入才200元左右。”他比劃著嘆了口氣：“我家原先有6畝地，一年才掙1200元，當(dāng)時(shí)還想多喂幾頭豬，但精力跟不上。”

地荒著不種太可惜，辛苦種一年又沒(méi)多大收益，原本賴以生存的土地成了“雞肋”。這樣的窘境困擾著羊角嘴村村民很長(zhǎng)一段時(shí)間，也成了當(dāng)時(shí)村“兩委”的“心頭梗”。“那陣子群眾意見(jiàn)大。后來(lái)，我們?cè)?5位留守村民裡選出了30位代表，擠在村委會(huì)的小會(huì)議室裡，你一句我一句商量著怎麼解決這個(gè)問(wèn)題。” 何繼明說(shuō)。

最后，代表們集體做出了一個(gè)大膽的決定：成立合作社，變分散經(jīng)營(yíng)為規(guī)模經(jīng)營(yíng)。用入股的方式把每家的地集中起來(lái)，再進(jìn)行統(tǒng)一種植，“咱們自家的地咱們自己的合作社種”。2013年6月，在鎮(zhèn)黨委政府的引導(dǎo)下，該村的土地股份合作社、種植專業(yè)合作社同時(shí)成立，首批就吸納了178戶村民的583畝土地入社。截至目前，228戶村民的747畝土地已全部入社。

收入從哪來(lái)

村民入股 每年坐等分紅

“當(dāng)年，我們?cè)诤献魃绲某闪f(xié)議上按下了手印，其實(shí)心裡還是有些擔(dān)心和疑慮的。在南充其他地方還沒(méi)有像我們村這樣來(lái)做的，有點(diǎn)像以前‘小崗村’的村民搞改革一樣！”70歲的譚永文是當(dāng)年合作社的發(fā)起人之一。

自成立合作社以后，種了幾十年莊稼的他，率先帶頭將家裡的6畝地流轉(zhuǎn)給了合作社。“將土地流轉(zhuǎn)給業(yè)主經(jīng)營(yíng)，村民隻能拿到固定的土地租金。村集體自建合作社后，村民當(dāng)‘股東’，不僅有保底租金收入，農(nóng)田生產(chǎn)銷(xiāo)售盈利后還會(huì)有二次分紅。有經(jīng)營(yíng)意願(yuàn)的農(nóng)戶還可以從合作社反包土地，適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”巨龍鎮(zhèn)黨委書(shū)記祝俊鋒介紹說(shuō)。

譚永文清晰地記得，2014年9月，土地股份合作社共收稻谷9萬(wàn)余公斤。將近年底的時(shí)候，合作社開(kāi)始了第一次分紅，也是保底分紅。那些日子，第一次嘗到甜頭的村民們都樂(lè)得合不攏嘴，喜笑顏開(kāi)。

“分紅分為兩種。一種是以稻谷作為分紅福利，合作社返還給入股村民的稻谷有3.5萬(wàn)余公斤，再把剩余的稻谷進(jìn)行分紅。另一種是折現(xiàn)給不要稻谷的入股村民，保底分紅了9萬(wàn)余元。剩下的3萬(wàn)元，合作社又進(jìn)行第二次分紅，其中，1.2萬(wàn)元作為合作社運(yùn)作基金，剩下的1.8萬(wàn)元全部按股分給入股的村民。”

在家門(mén)口輕輕鬆鬆賺錢(qián)，如今已然變成了現(xiàn)實(shí)。“今年我反包了12畝地，種植水稻和玉米各6畝。拿種水稻來(lái)說(shuō)吧，現(xiàn)在單產(chǎn)量是1150斤/畝，按1.35元/斤算，除去機(jī)械收割費(fèi)等成本，現(xiàn)在的淨(jìng)收入是6500元。”

“這是羊角嘴村老百姓過(guò)去想都不敢想的事情，以前從早忙到晚，收入也不高，現(xiàn)在好了，還可以輕鬆干點(diǎn)副業(yè)了。”譚永文說(shuō)，他家裡養(yǎng)豬也由原先的1頭增加到6頭，每年又增加了1.5萬(wàn)元的收入。記者了解到，2017年，羊角嘴村農(nóng)民的人均可支配收入達(dá)到1.2萬(wàn)元，比2013年增長(zhǎng)了260%。

效益如何提高

農(nóng)民生產(chǎn)機(jī)械化

“去年，縣上農(nóng)牧業(yè)局還專門(mén)派農(nóng)業(yè)專家來(lái)我們這進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，我們從中也學(xué)到了不少實(shí)用技術(shù)。”何繼明稱，土地相對(duì)集中后，羊角嘴村大膽探索，以村“兩委”干部為領(lǐng)頭人，積極培育種養(yǎng)帶頭人和專業(yè)農(nóng)機(jī)人才，促進(jìn)入股村民由傳統(tǒng)農(nóng)民向新型職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)型。

收入增加，效益變好，也得益於種植專業(yè)合作社的成立。70多歲的李民富說(shuō)，“現(xiàn)在我隻需每畝付100元機(jī)械收割費(fèi)，合作社就能提供育秧插秧、田間管理、病蟲(chóng)防治、機(jī)器收割等一條龍服務(wù)。這讓我越來(lái)越放心，越來(lái)越省心了”。今年，李民富承包了18畝土地，出欄肥豬達(dá)12頭。

據(jù)他介紹，為防治病蟲(chóng)害，種植專業(yè)合作社擁有6支植保防治小隊(duì)。“自己打農(nóng)藥一般要打7~8遍。但合作社隻需打3~4遍就可完全消除病蟲(chóng)害，不僅專業(yè)，還降低了農(nóng)藥污染。”

“如果所有環(huán)節(jié)都親力親為，不僅成本高，而且負(fù)擔(dān)重。”2014年初，農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的成立，更為村民們提高糧食產(chǎn)量添了“一把火”。

推行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化，村集體經(jīng)濟(jì)的效益越來(lái)越好。2017年，村集體經(jīng)濟(jì)收入突破50萬(wàn)元，其中機(jī)栽秧收入21萬(wàn)元，收割機(jī)收入30萬(wàn)元。今年，羊角嘴村又“大手筆”花費(fèi)17萬(wàn)元添置了一臺(tái)大型收割機(jī)。

據(jù)了解，近年來(lái)，由村集體領(lǐng)辦的合作社還向農(nóng)牧業(yè)局申請(qǐng)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼、種糧大戶等各種補(bǔ)貼，納入集體經(jīng)濟(jì)收入。2016年，農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼領(lǐng)取3.7萬(wàn)元，種糧大戶補(bǔ)貼26.7萬(wàn)元，讓周邊的村羨慕不已。“我們通過(guò)創(chuàng)辦合作社，帶動(dòng)了村集體經(jīng)濟(jì)收入，再把村集體收入又用來(lái)添置大型農(nóng)機(jī)入股合作社，實(shí)現(xiàn)了村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大、農(nóng)民持續(xù)增收。”何繼明介紹說(shuō)。 

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(責(zé)編：沈王一、王金雪)

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