鋼鐵業(yè)浴火重生謀轉(zhuǎn)型

圖① 河鋼集團邯鋼公司的工作人員在鋼卷存放庫區(qū)內(nèi)巡視。 新華社記者 牟 宇攝

圖② 太鋼一位質(zhì)檢人員在檢驗一批“筆尖鋼”鋼絲。 曹 陽攝（新華社發(fā)）

黨的十八大以來，作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，鋼鐵業(yè)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以化解過剩產(chǎn)能為突破口，經(jīng)受了浴火重生的考驗，實現(xiàn)了行業(yè)整體復(fù)蘇向好

黨的十八大以來，鋼鐵業(yè)主動認識新常態(tài)，著力適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，扎實推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，壯士斷腕去產(chǎn)能，轉(zhuǎn)型升級謀發(fā)展，經(jīng)受了浴火重生的考驗，取得了舉世矚目的成就，實現(xiàn)了行業(yè)整體復(fù)蘇向好。

作為國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，鋼鐵業(yè)融入了時代發(fā)展，擔負著前行責任。回顧這5年，是鋼鐵行業(yè)供給形勢變化、新舊動能轉(zhuǎn)換的5年，是產(chǎn)能嚴重過剩矛盾化解的5年，是提質(zhì)增效、扭虧增盈的5年，是結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、有效供給提升的5年，是競爭力、影響力提高的5年。

去產(chǎn)能打響當頭炮

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革5大任務(wù)，去產(chǎn)能居首。作為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的先行者，鋼鐵業(yè)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，以化解過剩產(chǎn)能為突破口。2016年我國退出鋼鐵產(chǎn)能超過6500萬噸，超額完成年初確定的4500萬噸目標。2017年，國家確定的去產(chǎn)能任務(wù)為5000萬噸，截至5月底，全國已壓減粗鋼產(chǎn)能4239萬噸，完成年度目標任務(wù)的84.8%﹔6月底徹底清除了“地條鋼”，涉及730多家企業(yè)，熔化粗鋼總能力估算約1.4億噸至1.6億噸。

隨著去產(chǎn)能政策效應(yīng)顯現(xiàn)，鋼材價格合理回歸，鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益明顯回升。中國鋼材價格指數(shù)由2016年初的56.37點上漲到目前的117.79點，漲幅超過100%。今年1月至7月，中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會會員企業(yè)實現(xiàn)利潤總額704.2億元，銷售利潤率為3.4%。

“鋼鐵業(yè)公認，這5年是國家政策最落實、執(zhí)行最堅決、成效最顯著的5年。”中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副會長遲京東表示，正是由於黨中央、國務(wù)院高度重視、下定決心，各級政府統(tǒng)一思想、擔當作為，各方多措並舉、真抓實干，才打開了局面。

“無論是從力度、舉措和效果來看，中國化解鋼鐵過剩產(chǎn)能都堪稱解決世界鋼鐵產(chǎn)能過剩問題的成功典范。”遲京東強調(diào)，中國以自身的艱苦努力為全球鋼鐵去產(chǎn)能作出貢獻，彰顯了大國擔當。

調(diào)結(jié)構(gòu)連出大手筆

化解過剩產(chǎn)能，為鋼鐵業(yè)脫困發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級奠定了堅實基礎(chǔ)。廣大鋼鐵企業(yè)緊抓機遇，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，行業(yè)正向著規(guī)范、有序、創(chuàng)新驅(qū)動方向邁進。

“落后小微企業(yè)的市場出清、違法企業(yè)的取締疊加兼並重組，使得行業(yè)集中度有所提高。”遲京東表示，這有利於形成優(yōu)強企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，規(guī)范市場競爭。

兼並重組是鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容。2016年，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)於推動鋼鐵行業(yè)重組處置“僵尸企業(yè)”工作方案》，通過加大市場化兼並重組的政策支持力度，支持龍頭企業(yè)做優(yōu)做強，進一步減少低效產(chǎn)能，推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

2016年，寶鋼和武鋼進行重組，打造世界級鋼鐵航母，為推動鋼鐵行業(yè)兼並重組起到破局性的引領(lǐng)作用。合並后的寶武集團年鋼產(chǎn)量將超過6000萬噸，由此，我國排名前十位的鋼企產(chǎn)量佔總產(chǎn)量比例由2015年的34.2%提高至35.9%。中信泰富與青島特鋼重組構(gòu)建了全球最大的專業(yè)化特鋼龍頭企業(yè)集團，為跨區(qū)域、跨所有制企業(yè)主動兼並重組發(fā)揮了示范作用。

與此同時，鋼鐵產(chǎn)業(yè)布局進一步優(yōu)化。沿海布局捷報頻傳，山鋼日照精品基地一期工程建設(shè)全面展開、武鋼防城港鋼鐵基地項目2030毫米冷軋生產(chǎn)線試車成功、寶鋼湛江鋼鐵基地項目2016年一期投產(chǎn),今年已盈利。城市鋼廠搬遷取得突破，杭鋼於2015年年初全面啟動轉(zhuǎn)型升級工作，半山生產(chǎn)基地於2016年年底全部關(guān)停﹔1958年建廠的濟南鋼鐵順利停產(chǎn)退出﹔青鋼環(huán)保搬遷項目實現(xiàn)全流程貫通試生產(chǎn)。

提質(zhì)拓展新空間

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，最終要落實到以需求為導(dǎo)向增加有效供給上。而擴大有效和中高端供給、提高全要素生產(chǎn)率，恰恰是鋼鐵業(yè)實現(xiàn)由大到強轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵所在。

“在改革政策推動與市場倒逼的雙重作用下，企業(yè)追求質(zhì)量效益型發(fā)展已變?yōu)榍袑嵭袆印！边t京東舉例說明，業(yè)內(nèi)虧損大戶鞍鋼是老國企，去年虧損29.9億元，但今年上半年盈利8.25億元。鞍鋼實現(xiàn)扭虧為盈，有市場好轉(zhuǎn)的因素，更得益於自身的提質(zhì)增效。目前，鞍鋼噸鋼銷售收入已接近行業(yè)的平均水平，而在過去幾近於墊底。

當前，廣大鋼鐵企業(yè)已從追求數(shù)量、規(guī)模的粗放發(fā)展轉(zhuǎn)向注重創(chuàng)新驅(qū)動、品質(zhì)提升，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推動可持續(xù)發(fā)展。

我國擁有全球產(chǎn)業(yè)鏈最完整的鋼鐵工業(yè)體系。隨著技術(shù)創(chuàng)新體系逐步完善，創(chuàng)新和管理能力持續(xù)增強，鋼材產(chǎn)品質(zhì)量檔次逐步提高，品種結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，保障了國民經(jīng)濟發(fā)展所需和國家重大工程、重點建設(shè)項目的順利實施。

目前，重點大中型鋼鐵企業(yè)400兆帕(Ⅲ級)及以上高強鋼筋生產(chǎn)比例超過95%﹔高強船板生產(chǎn)約佔船板產(chǎn)量的一半。電工鋼板、冷軋板、鍍鋅板等產(chǎn)品逐步替代進口，國內(nèi)市場佔有率不斷提高。一批自主開發(fā)的關(guān)鍵鋼材品種達到國際先進水平，大批高質(zhì)量鋼鐵產(chǎn)品成功研制和生產(chǎn)。油船用耐蝕鋼實船建設(shè)3年試驗獲得成功就是這當中突出的成果。

“鋼鐵業(yè)必須實現(xiàn)與城市、社會、環(huán)境生態(tài)融合共存。”遲京東表示，隨著公眾對環(huán)保的日益關(guān)注，國家環(huán)保督查趨於常態(tài)化、日常化，鋼鐵企業(yè)尤其是身處大都市或者省會城市的鋼鐵企業(yè)，能不能走上低碳綠色發(fā)展道路，已經(jīng)成為事關(guān)生死存亡的重要命題。