天津濱海新區再探“新”

　　“濱海新區，還能新嗎？”

　　創新驅動，10年發展，去年經濟總量率先在國家級新區中邁進萬億元俱樂部。黨的十九大前夕再訪新區，持續創新成為我們最關心的問題。

　　“必須新！”天津市濱海新區區委主要負責同志答得干脆。

　　4年前，習近平總書記在天津考察時囑托：天津要充分利用濱海新區平臺，先行先試重大改革措施，努力為全國改革發展積累經驗。對新區來說，新是常態，新是動力，新更是使命。

　　走走看看，一串新消息——

　　9月初，天津東疆保稅港區完成國內首單海上風電安裝平臺進口租賃業務。

　　9月20日，歐洲以外的首架空客A330寬體客機在濱海新區交付。

　　9月22日，東疆保稅港區迎來以租賃形式引進的第1000架飛機。

　　9月22日，天津濱海國際文化創意展交會啟幕。

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　　正逢開學季，遠離市區的中新生態城人氣爆棚。吸引人的，除了名校落戶、免費校車、補貼學費，更有智慧宜居環境。

　　這裡是我國首個綠色發展示范區，昔日鹽鹼荒灘，如今綠蔭匝地。淙淙小溪，卵石曲徑，藏著海綿城市的秘密。步行500米，就有一個幼兒園、健身中心。通過電子市民中心的智能APP，隨時可查公交車到站時間、菜市場當日行情。

　　“產業高地也該是民生高地，生態城決不當睡城。”生態城管委會副主任苗雨壯說。產城深度融合，居民從2萬人到7萬人，牢牢黏住3500多家企業。

　　於家堡，京津城際高鐵終點站，濱海新區中心商務區。走進貝殼狀車站，寬敞明亮的通道兩邊，是全球購商城和文創空間。無需出站，且走且逛，四通八達的地下街道將您送到每幢寫字樓入口，送到商務區上萬家企業。

　　“零氪科技”就是其一。國內領先的醫療大數據平臺，服務400多家三甲醫院。京津冀協同發展戰略感召，濱海新區的宜居環境人才政策吸引，把數據處理中心從中關村整體搬來，300多名員工成為新濱海人。

　　紛至沓來的新信息新景致，包含某種必然。

　　“創建繁榮、宜居、智慧新城，打造集聚經濟、開放經濟、智能經濟。一句話，發展必須以人民為中心。”濱海新區政府主要負責同志說。新是動態的。從制造業高地到服務業高地，從產業新區到宜居新城，新理念下全力升級再創新。

　　行走漸深，一個關於騰飛的故事撞入眼簾。

　　“我們看好新區！我們和中方的合作又延長了10年。”空客中國公司民用飛機首席運營官馬福朗喜滋滋。這裡是空客A330天津完成及交付中心，去年3月剛開工，今年9月20日，歐洲以外交付的第一架A330寬體客機由此下線。

　　飛機造出來，想用上，卻不易。在東疆，聽到個笑話：幾年前某公司想租賃在國內組裝生產的飛機，還要跑到歐洲辦手續。內銷變進口，尷尬背后是現代服務業的巨大差距。“差距就是發展空間，短板必須變成名片！”東疆國際航運與金融發展促進中心負責人李暉說。地處天津自貿區的東疆保稅港區屏息發力，30多種模式創新，短短幾年，融資租賃領跑全國，合同余額佔1/4。中國民航機隊中，40%的飛機通過東疆引進，東疆成為繼愛爾蘭之后全球擁有飛機資產最多的租賃聚集地。

　　空客當龍頭，50多個高端航空制造、維修和服務項目落戶，聚集效應顯現。2016年，濱海新區航空工業產值700多億元，航空服務業產值近200億元。

　　行政審批改革領先全國，109枚公章變為1枚，“放管服”改革持續深化。新產業，新業態，歸根結底來自新機制。

　　創新驅動，傳統做強，新興做優。“一碗面”（方便面）、“一桶油”（食用油）曾是人們對濱海新區的產業印象。而今，新區已成我國北方最大糧油食品綜合加工基地。與此同時，航空航天、生物醫藥、新能源新材料增長15%以上，智能制造、移動互聯、電子信息蓬勃發展，新舊動能加快轉換。

　　“一碗面”到“一隻機”，大而全到優而精，快速發展到綠色發展，最大的新，莫過於理念刷新、機制創新。經濟發展“半年報”顯示，上半年，濱海新區生產總值佔天津全市一半以上，第三產業增加值12.9%，比重達45.6%，對經濟增長的貢獻率為72.4%。

　　“要以濱海新區為龍頭，積極調整優化產業結構，加快轉變經濟發展方式，推動產業集成集約集群發展。同時，要加快發展服務業，形成與現代化大都市地位相適應的服務經濟體系。”

　　總書記4年前的囑托，正漸漸成為這片熱土的現實。在濱海新區人眼裡，這是獻給黨的十九大最好的禮物。

　　《 人民日報 》（ 2017年09月24日 01 版）