腹有詩書氣自華

　　圖① 海口市老年人在參加健身活動。

　　圖② 海口市一瞥。記者 何 偉攝

　　圖③ 海口西海岸風光。記者 何 偉攝

　　海口，別稱“椰城”。黨的十八大以來，海口堅持城市發展與管理並重，舉全市之力創建全國文明城市和國家衛生城市，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向，一座有溫度的城市正在崛起

　　海口，這座自北宋開埠的港城，曾有著海上“絲綢之路”的輝煌。黨的十八大以來，海口堅持城市發展與管理並重，舉全市之力創建全國文明城市和國家衛生城市（簡稱“雙創”），扮靚一座城的同時，精準對接發展所需、基層所盼、民心所向——一座有溫度的城市正在崛起。

　　內外兼修，刷新城市顏值

　　天藍、地綠、河清……海口是一座“顏值”高的城市。高“顏值”並非天生的。海口市借助“雙創”契機，改善環境衛生、修復生態短板、鐵腕治理“城市病”。內外兼修，海口新貌初顯。

　　今年5月份以來，海口市民陳寶方每天晚上都要去家附近的美舍河棧道走走。而過去，他對這條河避之不及。全長16公裡的美舍河貫穿海口南北，被稱為海口的“母親河”，然而“城市病”讓這條河流淤泥沉積、河流渾濁、魚類死亡……多年來，雖經過多次治理，美舍河的水質並沒有得到根本改善，成為海口最大的生態短板。

　　迎難而上，海口從這塊“硬骨頭”下手，踐行生態文明建設。在美舍河治理中，海口引入全新的城市更新理念，生態治水、生態修復，同時又充分體現人與生態、人與自然和諧互動。這種系統的、全面的生態治水，讓海口既有“面子”更有“裡子”。面子上，美舍河將變成一條河底有水草浮動，河中有魚蝦漂游、河岸綠樹成蔭、真正有生命力的河。裡子上，依托美舍河，改造沿岸棚戶區，打造以休閑產業為主的濱河新業態，建設“海口的會客廳”。

　　美舍河的變化是海口精雕細琢革新城市面貌的一個縮影。海口市民漸漸發現，街邊的衛生死角消失了，私家車不亂停了，斑駁的牆壁刷新了，農貿市場窗明幾淨，公園美麗如畫……一幅生機勃勃的城市新畫卷由此展開。

　　創新機制，助推產業升級

　　城市更新，發展是硬道理。海口啟動“雙創”后，發展環境日益優化，為經濟社會發展注入了新的“源頭活水”。通過園區招商、產業鏈招商、大項目招商、點對點招商，華信、中遠海運、萬達等500強企業紛紛布局海口。

　　海口城市更新不是“涂脂抹粉”，而是“腹有詩書氣自華”，由裡而外，打造“雙創”的升級版。海口城市更新按照“固本、理脈、筑巢、引鳳”的原則進行，固的是生態之本、人文之本、鄉愁之本，理的是宜居之脈、宜業之脈、健康之脈，推動從“供地—產業—帶人”到“環境—引人—帶產業”的城市經營路徑的多維度轉型。

　　“雙創”已成為統籌推進海口經濟社會發展各項工作的重要引擎，成為其蛻變和崛起的強大動力。在“雙創”工作的帶動下，海口經濟社會保持平穩較快發展，固定資產投資增速連續3年保持在25%以上，位列全國35個大中城市前列，投資總量在海南省佔比提升到34%﹔地區生產總值增速高於全省平均水平，經濟總量佔全省比重提升到32%。

　　“雙創”帶動之下，干部作風蛻變，高效模式促各大項目建設顯著提速。2016年11月份，國務院第三次大督查反饋意見，肯定了海口“極簡審批既充分落實了企業的自主權，又改變了過去重審批輕監管的局面，找到了企業發展與政府監管的最大公約數”。

　　人民至上，讓生活更舒心

　　海口“雙創”，始終瞄準市民生活痛點，著力補齊城市公共設施短板，改善公共服務供給質量，構建更加宜居的生活環境。

　　在海口市海府路光陽社區，豎立著醒目的提示——“老省委15分鐘便民生活圈”，該便民生活圈提供水果、日用百貨、縫補衣服、擦補鞋等滿足居民日常生活所需的數十種相關業態，可以輻射周邊數千戶居民。

　　便民生活圈吸納了流動攤販和低收入困難群眾進駐，讓他們有了穩定的生計。“以前我擺路邊攤，風裡來雨裡去，收入不穩定，現在生意穩定，顧客盈門，日子比以前好多了。”在便民生活圈裡開早餐店的老板王易陽告訴記者。

　　海口市民的獲得感也不斷提升。“以前去菜市場買菜，總要換一雙舊鞋，現在的菜市場地面干淨、攤位整齊，像進了超市一樣。”海口市民陳粟說。這一切離不開海口市“民本位”的發展理念。據統計，“雙創”期間，海口投向民生支出的資金佔財政支出的75%。

　　2017年7月14日，全國愛國衛生運動委員會正式命名海口為“國家衛生城市”，從2015年7月31日海口啟動創建全國文明城市和國家衛生城市算起，不到兩年。然而，海口的城市發展仍在努力鞏固推進中，海南省委常委、海口市委書記張琦表示：“海口市以人民為中心，加快推進城市更新，正全力打造‘雙創’升級版。”