砥礪奮進的五年：項目大掃除 費用理清楚

“新政出臺后，不再需要提交驗資報告等第三方中介服務收費項目，大大減輕了負擔。”北京寶豐種子公司行政部經理王淑秋高興地說。

北京寶豐從事特種玉米研發和銷售，“以前光固定資產第三方評估費用就得好幾萬，現在隻要企業提交的申請材料符合規定條件，即可辦理許可証相關內容。”

一直以來，與行政審批相關的中介服務存在環節多、耗時長、收費貴等問題。近年來，北京市不斷深化改革、轉變政府職能，先后分兩批清理規范206項政府部門行政審批中介服務事項，同清理前358項相比，精簡比例近六成。

據介紹，在行政審批前，政府部門往往需要企業或群眾提供一些材料。粗略統計，平均每個事項涉及10至12份材料，其中很多審批都要提供相關領域中介機構開具的評估報告、驗資報告或相關帶有中介性質的前置條件。以投資項目為例，企業在辦理審批時需要涉及20多項中介評估、評審，逐個過關才能進入審批程序。

2015年開始，北京對行政審批中介服務進行大掃除，提出了清理規范方案：一是取消，不再要求申請人提供相關材料﹔二是不再要求申請人必須委托第三方提供相關服務，申請人可以自己做，也可以委托有關單位做﹔三是轉為政府技術性服務，不再要求申請人委托第三方提供相關服務，改由政府部門委托開展。

首批共清理規范了150項服務事項。其中78項被直接取消，有51項不再要求企業或群眾必須委托第三方提供相關服務，還有21項轉為政府技術性服務。近期，北京市又公布了第二批清理規范的56項行政審批中介服務事項名單。 

“必須強調的是，取消和調整中介服務事項，不是放鬆政府監管，而是要轉變理念、方式、手段，加強政府的監管。”北京市編辦有關負責人表示，各有關部門要對清理規范的行政審批中介服務事項逐項制定事中事后監管措施，加快配套改革和相關制度建設。對於監管不到位、造成不良后果的，要追究相關部門責任。

在兩輪清理行政審批中介服務事項后，對擬保留清單，北京將對外公布，接受社會監督。擬保留的中介服務主要涉及大型活動風險評估、燃氣安全評價等方面，專業性、技術性比較強，需要委托第三方機構才能完成。據介紹，各部門不得以任何名義擅自新增或變相新增行政審批中介服務事項。

《 人民日報 》（ 2017年07月26日 02 版）