定力明確方向，信心凝聚力量。今年上半年，在國內外經濟形勢依然錯綜復雜的情況下，廣安市地區生產總值實現了7.8%的增速，凸顯了廣安市經濟穩中向好、穩中有進的態勢，有力提振了各方信心。
下半年廣安經濟將如何發力？前不久召開的市委工作會強調，廣大干部群眾要繼續發揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的精神，推動各項工作落地落實，圓滿完成全年目標任務，努力實現“十三五”良好開局。
在市委市政府的引領下，在全市廣大干部群眾的共同努力下，可以預見，廣安市經濟下半年的故事將會更加精彩。
正視市情
探索經濟發展新路徑
上半年，廣安市經濟總體運行平穩，但與年初確定的目標還有一定差距。面對新形勢，更需要保持清醒頭腦，認清市情，找到差距，把握大勢，堅定不移推進轉型發展、科學發展。
從經濟總量和質量上看，去年全市地區生產總值和固定資產投資雙雙突破千億，是全省第14個進入“千億俱樂部”的市州，與其他過千億市州差距較大﹔財政收入結構比中，工業產業貢獻低於三產業貢獻，高附加值工業發展不足，成為財政增收的短板﹔今年上半年工業投資下降3%，在庫項目計劃總投資較去年下降45.6%。
從產業發展上看，產業層次還較低，存量沒有充分盤活，增量還需繼續擴大，產業附加值低、稅收貢獻少，加工型工業比重大，企業缺乏核心技術，百億企業、千億產業沒有實現零的突破。農業上，雖然山水田林路等基礎條件得到較大程度改善，但種植業創新、養殖業創新、加工業創新和營運方式創新還需持續用力，努力實現實質性突破。
從開放合作上看，總體上廣安市的開放合作仍然處於較低層次，開放合作的渠道還較窄，眼界還沒有放寬到與世界經濟接軌，引進外資企業還沒有實現開局，新的發展路徑開拓不夠。
在這種形勢下，如何實現“十三五”良好開局？如何全面完成全年目標任務？市委書記侯曉春在市委工作會上要求，要進一步解放思想、更新觀念，積極探索經濟發展新路徑：
——緊跟國家發展戰略，搶佔發展制高點。抓發展、抓產業，必須緊跟中、省導向和政策，準確把握國家頂層設計的脈搏，深入研究上級政策部署精髓。要有自我革新的勇氣和胸懷，以積極主動的精神研究和提出改革創新舉措。
——牢記招商引資是經濟工作的生命線。要借助於中國戰略與管理研究會、中國投資協會等國家級機構招商，發揮高端決策專家資源優勢招商，依托北京中關村、天津濱海新區、深圳等合作平臺招商，加快與高端資源嫁接。以廣安市新聘請的高端決策投資促進專家韓大衛博士為例，他近期就帶領中國投資協會和中鐵三局、南通建工集團等企業集團到廣安考察，拓展了合作空間。
——支持創新、鼓勵探索、寬容失敗。失敗是成功之母，探索創新出現差錯在所難免，也不可怕，要允許試錯、寬容失敗，形成想創新、謀創新、善創新的良好風尚。
盯準目標
確保經濟持續穩增長
在取得經濟發展穩中向好、穩中有進的基礎上，下半年，廣安市如何乘勢而上，確保經濟持續穩增長？
市委工作會明確提出：隻要我們頂住壓力、保持定力，堅定信心、主動作為，就一定能戰勝困難、渡過難關，繼續保持上半年的良好發展勢頭，實現年初預期目標任務。
時間短、任務重，這就要求在以下工作上給大力：
——抓緊抓實“項目年”各項工作。下半年，廣安市將謀劃一批涉及基礎設施、產業培育、綠色發展、脫貧攻堅、社會事業與民生工程等領域的新的重大項目，加快推進664個重點項目建設，強化156個列省、列市重點項目督查，對10個欠進度項目逐一落實措施，督促施工單位加快進度。
——突出創新引領驅動轉型發展。培育壯大八大重點產業，力爭八大重點產業產值增長15%以上﹔優先發展電子商務、現代金融、健康養老等新興先導型服務業，督促遠成物流、成諾物流等63個市級服務業重點項目達到預期目標進度﹔大力發展現代農業，鞏固提升“111”工程，加快推進“一路兩特”產業帶建設，帶動區域農業和農村經濟發展。
——大力推進供給側結構性改革。對傳統優勢行業加快改造升級，加快淘汰落后產能，促進房地產庫存有序減少，加大企業兼並重組，全面實施“營改增”，落實小微企業稅收優惠政策，補齊脫貧攻堅、基礎設施、公共服務、生態環境和農產品質量安全短板。
——積極釋放新型城鎮化帶動擴大有效內需潛力。加快實施一批市政基礎設施項目，不斷增強城市承載能力﹔加快啟動廣前路城區段改造，加速推進廣華快速通道建設，力爭廣安過境高速公路東環線及渝廣高速公路支線10月底前全線實質開工建設，廣（安）鎮（巴）高速公路廣安段年內完成投資人招商、力爭年底前開工建設﹔加快推進50個特色集鎮建設……
——緊緊扭住深化改革和開放合作。加快推進行政審批、農業農村等重點領域改革﹔融入國家開放戰略，搞好投資促進活動，深化與重慶、深圳、天津濱海新區、中關村等重點區域的合作對接，抓好渝廣共建產業園建設，加快推進廣安（深圳）合作產業園、天津高新區（廣安）創新示范園區建設。
——充分發揮財稅金融服務實體經濟重要作用。用好財稅、金融兩大經濟手段，充分發揮協同效應，為實體經濟發展提供支撐。
——全力抓好脫貧攻堅和民生事業發展。開展蹲點督導，強化工作落實，確保按期完成脫貧“摘帽”任務，持續抓好省定10項民生工程、20件民生大事和市自辦25項民生工程，確保所有民生工程項目全面達到時間進度。
——認真做好安全穩定工作。時刻繃緊安全穩定這根弦，切實增強底線思維、憂患意識，把防范風險擺在更加突出的位置，牢牢守住社會穩定、安全生產、食品藥品安全“三條底線”，確保全市大局安全穩定。
同時，要加快推進綠色發展，建設美麗廣安，讓廣安天更藍、地更綠、水更清、環境更優美，走出一條符合廣安實際的生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展之路﹔大力推進新型住宅產業發展，加快生產基地建設，推廣使用綠色建筑，真正把新型住宅產業培育成產業集聚度高、市場競爭力強、群眾使用面廣的優勢產業。
目前，全市廣大干部群眾盯準年初目標，繼續發揚“逢山開路、遇水架橋、披荊斬棘、勇往直前”的精神，各項工作都在快速推進。8月9日和10日，10億平方米裝配集建筑產業園暨國家住宅產業化基地和華鎣山寶鼎景區暨旅游公路兩個重大項目分別開工建設。廣安正按照市委工作會的安排部署，大步轉型發展、科學發展。（記者 黃輝）
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