青海代表團舉行全體會議審議 “兩高”工作報告 駱惠寧參加審議

3月13日和14日，出席十二屆全國人大四次會議的青海代表團舉行全體會議，審議最高人民法院工作報告和最高人民檢察院工作報告。

駱惠寧代表說，贊同“兩高”報告。過去一年，“兩高”圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，認真履行憲法和法律賦予的職責，各方面工作取得了顯著成績，為全面依法治國做出了突出貢獻。有三個特點：一是主動融入大局、保障大局﹔二是堅持司法為民、公正司法﹔三是做到勇於擔當、開拓創新。報告直面問題，很有新意。比如，對周強同志的報告，有兩點特別提一下，一是凸顯了法院系統深化改革的情況，例舉了不少各地探索性的做法﹔二是提出了向“執行難”宣戰，兩到三年要基本解決問題。這兩條印象非常深。對曹建明同志的報告，也有兩條印象非常深，一是在講保障服務大局的時候，強調準確把握法律政策，注意區分“五個界限”，依法平等保護企業產權和合法權益。這在當下有很強的針對性。二是在講司法監督時，凸顯了運用“抗訴”“檢察建議”等手段以保障司法公平。以上既是“兩高”去年突出的亮點，也是代表們關切的問題。

穆東升代表說，對“兩高”工作有四點感受：一是依法履行審判和檢察職責，維護國家安全和社會大局穩定的能力有了新提升﹔二是注重維護人民群眾合法權益，落實司法為民取得新成效﹔三是著力提高司法公信力，司法體制改革實現新突破﹔四是著眼於陽光司法新要求，司法公開建設取得新進展。建議統籌推進司法體制改革，形成規范高效的司法權力運行機制﹔及時修改完善有關法律，制定配套制度，使改革與法制相輔相成﹔著力解決人少案多問題，保証辦案質量。

劉莉代表說，去年“兩高”工作的突出特點：一是堅持依法履職、公正司法，不斷提高司法公信力﹔二是堅持改革精神，在司法體制方面進行了積極有效探索﹔三是在打造一支政治堅定、業務過硬的司法隊伍上下氣力，努力提高工作人員的政治業務素質。建議對司法改革中的一些硬措施特別是涉及每個人切身利益的問題加強引導，加大宣傳力度，解疑釋惑，以保証改革平穩、隊伍穩定。

任建新代表說，“兩高”報告文字凝煉，結構合理，過去一年，“兩高”工作體現了黨的意識、人民意識，堅持司法為民、公正司法;改革創新力度大,成效顯著﹔注重加強與人大代表的聯系溝通，利用新媒體及時通報有關工作情況，自覺接受監督。

任茂東代表說，“兩高”認真落實十二屆全國人大三次會議決議，做了大量卓有成效工作，應當充分肯定。建議“兩高”要依法做好本職工作，不斷提升自身素質。全社會應自覺維護司法權威，為公正司法創造良好環境。

王曉代表說，兩個報告有亮點、有進步、有擔當：一是強化了黨的領導的政治意識。以學習貫徹習總書記系列重要講話精神為統領，把堅持黨的領導放在極端重要位置。二是強化了司法為民的根本宗旨。深刻把握依法治國背景下人民群眾司法需求的多樣性和經濟發展新常態下市場主體司法需求的新特點，司法便民利民水平不斷提高。三是強化了深化改革的責任擔當。著眼於加快建設公正高效權威的社會主義司法制度，推出一批改革硬招實招，增強了人民群眾的獲得感。四是強化了公平正義的價值追求。著眼於不斷滿足人民群眾和社會各界對司法工作的需求、參與和監督，著眼於讓司法權力在陽光下運行，強力推進司法公開。五是強化了法檢隊伍的法治信仰。既抓隊伍抓規范抓基層，又管隊伍管作風管廉政，司法隊伍建設取得了明顯成效。

王予波代表說，“兩高”工作的共同特點：一是問題意識強，直面和破解問題，積極回應人民群眾關切﹔二是自覺接受監督的意識強，這既是法律規定，也是重要的工作經驗﹔三是隊伍建設體現了嚴實要求。高法司法公開路子對、力度大、效果好﹔司法人權保障理念和工作深化﹔環境保護審判有新突破﹔人民陪審員制度改革有新進展。高檢生態環保監督工作有為有力﹔法律監督工作力度加大，清理久押不決案件成效顯著﹔改革人民監督員選任辦法﹔接受法院和公安機關制約的意識強化。建議高法要繼續加強人民陪審員隊伍建設，強化選任、培訓、管理，切實發揮其作用。高檢要繼續督促各政法機關清理久押不決的案件，徹底解決超期羈押問題。

鄧曉輝、王玉虎、諾衛星、何峰、韓永東、李小鬆、尼瑪卓瑪、諾爾德、拜秀花、程蘇、娘毛先等代表就提升司法化解信訪能力、推進司法改革中對邊遠地區分類指導、依法做好食品藥品安全預防工作等方面提出了意見建議。