新疆代表團審查“十三五”規劃綱要草案 張春賢發言

出席十二屆全國人大四次會議的新疆代表團7日上午和下午分別舉行全體會議和分組會議，繼續審議政府工作報告，審查國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要草案。

“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。代表們在審議審查時表示，規劃闡明了國家戰略意圖，明確了經濟社會發展宏偉目標、主要任務和重大舉措，是市場主體的行為導向，是政府履行職責的重要依據，是全國各族人民的共同願景。

張春賢代表說，“十三五”規劃綱要很好地貫徹了十八屆五中全會通過的制定“十三五”規劃建議的精神，堅持“四個全面”戰略布局，體現了“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念，體現了十八大以來以習近平同志為總書記的黨中央治國理政新理念新思想新戰略，體現了“認識新常態、適應新常態、引領新常態”的大邏輯。

張春賢代表說，規劃綱要的指導思想強調“以供給側結構性改革為主線，擴大有效供給，滿足有效需求”，體現了黨中央關於經濟工作的最新理念和重大部署，符合實際需要。規劃綱要多次提及新疆，項目涉及交通、水利、城鎮化、生態保護、南疆發展等多個方面，這充分體現了黨中央、國務院對西部地區、民族地區、貧困地區尤其是對新疆的特別重視與支持，新疆各族干部群眾感恩黨中央、感恩偉大祖國。要高度重視這些有關新疆的項目，堅持高起點、高水平、高效益，吃透、研究透項目，拿出可行辦法，一項一項抓落實，確保項目落地見效、全面建成小康社會。要繼續堅定不移地貫徹落實黨中央、國務院新的產業政策和產能布局要求，延伸產業鏈，促進產業發展更環保、更高效。希望國家在“十三五”期間，繼續加大對新疆財政、重大項目等方面的支持力度，加快推進南北疆分別形成電網、鐵路、公路、民航等通道環線，支持烏魯木齊建設國際樞紐機場，支持新疆高速鐵路向西延伸，帶動天山北坡經濟帶加快發展。

艾力更·依明巴海代表說，規劃綱要指導思想明確，內容豐富，符合科學發展規律，符合廣大人民意願。“十二五”時期是新疆發展史上具有裡程碑意義的五年，中央高度重視、大力支持新疆工作，維護穩定、民族團結、綜合經濟實力、深化改革開放、保障改善民生、基礎設施建設、生態文明、對口援疆等各項事業都有新提高、呈現出新面貌，天山南北發生了翻天覆地變化。建議“十三五”規劃綱要更進一步結合新疆和其他民族地區實際，在水利、交通等基礎設施建設方面加大資金支持力度，幫助民族地區補齊短板，確保如期實現全面建成小康社會目標任務。

雪克來提·扎克爾代表說，規劃綱要部署了一系列宏觀調控措施，這些措施必將在應對經濟下行壓力、適應新常態中發揮重要作用。建議規劃綱要能進一步細化明確“一帶一路”建設的定位方向，加快新疆建設絲綢之路經濟帶核心區步伐。

乃依木·亞森代表說，規劃綱要科學提出了“十三五”時期政府工作的思路、原則、主要任務和具體舉措，具有很強的實踐性、針對性、可操作性。建議加快構建新疆大交通體系，支持教師隊伍建設，規劃建設區域空間信息走廊等。

艾斯海提·克裡木拜代表說，規劃綱要是今后五年經濟社會健康發展的行動指南。建議國家採取更有針對性的措施政策，進一步支持民族地區、邊疆地區實施重大基礎設施建設、民生、特困地區綜合扶貧等管長遠的工程項目。

黃衛、肖開提·依明、李學軍、劉新齊、董新光、吉爾拉·衣沙木丁、木太力甫·吾布力、郭連山、尼相·依不拉音等代表圍繞“十三五”規劃綱要草案，支持西部地區、民族地區、邊疆地區發展，“一帶一路”建設，重大項目安排部署提出建議。大家表示，規劃綱要很好地貫徹了十八大以來黨中央一系列重要決策部署，注重突出發展新理念，注重人民群眾生活水平提升，科學可行，有很強的指導性和前瞻性。建議國家更多考慮西部地區、民族地區、邊疆地區特點和發展需求，明確絲綢之路經濟帶核心區建設各項任務，在重大工程、重大項目、特色產業上加大對新疆的支持力度，採取更有針對性的措施，加大對新疆扶貧工作的支持力度，既要有輸血型支持，也要形成造血型產業支撐，確保打贏脫貧攻堅戰，實現全面建成小康社會目標。

下午的分組會議上，艾則孜·木沙、阿不都拉·阿巴斯、瑪依努爾·尼亞孜、唐士晟、富璞巖、謝文彥、武鋼、劉新勝、富春麗、穆合塔拜·沙迪克、楊琴、劉志、熱孜萬古麗·加馬力等代表圍繞協調發展、去產能、“去極端化”“訪惠聚”活動、城鎮化、防沙治沙、健康新疆、清潔能源利用、農業現代化、應急救援等先后發言。

財政部副部長劉昆及有關司局，國務院辦公廳、國家發改委、科技部有關司局，全國人大財經委、常委會預算工委等負責同志到會聽取意見。（記者姚彤、袁蕾、張雷、李楊、董少華）