向著全面建成小康社會闊步前進——獻給共和國６６周年華誕

金秋送爽，雲淡天高。在這美好的時節，我們迎來共和國成立６６周年的喜慶節日。

征途漫漫，歲月悠悠，偉大祖國又一次站在重要時點上——剛剛紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利７０周年，即將迎來黨的十八屆五中全會召開﹔再過三個月，“十二五”將收官，“十三五”將啟程。

此刻，我們比歷史上任何時期都更加接近實現中華民族偉大復興的目標。承前啟后、繼往開來，銳意進取、不懈奮斗，向著全面建成小康社會闊步前進，是獻給祖國母親最好的生日禮物。

回眸

在這個節日，我們回望過去五年。

“十二五”以來特別是黨的十八大以來，面對挑戰與危機，我們堅守信心與定力，不斷突圍與創新，中國經濟社會發展取得令世人矚目的輝煌成就。

這五年，增長速度依然領跑全球經濟。“十二五”前４年，國內生產總值年均增長８％，總量達到６３．６萬億元，穩居世界第２位，今年上半年增速為７％，仍領先於世界其他主要經濟體。

這五年，經濟結構逐步優化升級。中國在穩居世界第一制造大國同時，服務業增加值佔ＧＤＰ比重首次超過第二產業，產業向高端化邁進步伐明顯加快，並成為全球網絡經濟最活躍地區之一。

這五年，創新驅動作用日益彰顯。中國科技創新投入已位居世界第２位，超級計算、探月工程等重大科研項目取得新進展，自主研制的支線客機飛上藍天。

這五年，重點改革取得新突破。一批帶有頂層設計性質的改革方案相繼出臺，一批具有標志性、關鍵性、引領性的改革舉措陸續實施，在一些重要領域取得突破。

這五年，生態文明建設扎實展開。環境治理力度明顯加大，實行能源消費總量強度雙控制，主要污染物排放明顯減少，以大氣、水、土壤為重點的污染綜合治理持續推進。

這五年，深度融入全球經濟體系。把“一帶一路”戰略作為對外開放新引擎，設立四大自由貿易試驗區，通過國際產能合作讓中國裝備大步走向世界。

這五年，廣大人民過上更好生活。堅持以人為本，織密織牢民生保障網，就業保持穩定，“十二五”前４年城鄉居民收入分別年均增長７．９％和１０．１％，全民醫保覆蓋面超過９５％，人民群眾的幸福感不斷增強。

然而，成果的取得並非一帆風順。

“物有甘苦，嘗之者識﹔道有夷險，履之者知。”對於一個在現代化道路上奮力追趕的國家來說，面對國際金融危機深層次影響和國內發展條件深刻變化，每一點進步的背后都是執著的追求、艱辛的付出。

國家發展改革委副主任寧吉喆評價說，近五年來，全國人民萬眾一心、克難攻堅、砥礪前行，取得的成績來之不易，人民滿意、社會認同、世界矚目。

正是這五年，中國的經濟實力、科技實力和國際競爭力再上大臺階，為下一步特別是全面建成小康社會打下極為牢固和堅實的基礎。

請記住你與祖國共同走過的這五年。這是不平凡的五年、輝煌的五年，也是開拓的五年、奮進的五年，是值得每個人回味而自豪的五年。

瞻望

在這個節日，我們展望未來五年。

未來五年，對中國有多重要？到２０２０年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”奮斗目標的第一個百年奮斗目標，“十三五”時期是全面建成小康社會的決定性階段。

小康社會曾是古代思想家描繪的社會理想，如今代表了人民群眾對生活的美好追求。從描繪小康社會發展藍圖到構想建設小康社會發展戰略，從提出全面建設小康社會目標到明確全面建成小康社會目標，我們迎來實現夙願與夢想的決勝期。

黨的十八大確定了全面建成小康社會的五大目標：經濟持續健康發展﹔人民民主不斷擴大﹔文化軟實力顯著增強﹔人民生活水平全面提高﹔資源節約型、環境友好型社會建設取得重大進展。

又一個五年，時移勢易。“十三五”時期，我國發展的環境、條件、任務、要求等都發生了新的變化。認識新常態、適應新常態、引領新常態，保持經濟社會持續健康發展，必須有新理念、新思路、新舉措。

從發展環境看，后國際金融危機影響將更加復雜深遠，中國面對的國際發展機遇和挑戰都在增強，但機遇多於挑戰，“十三五”時期仍將是大有作為、大有希望、大有前途的戰略機遇期。

從發展動力看，繼續全面深化改革，進行經濟結構戰略性調整，實施創新驅動發展戰略，優化經濟發展空間格局，積極構建開放型經濟新體制，將進一步激發中國經濟社會發展的巨大潛力。

國家行政學院經濟學部主任張佔斌提出，“十三五”時期中國經濟社會發展會呈現出六個趨勢性特征，即增長速度由高速向中高速轉換，發展方式從規模速度型粗放增長向質量效率型集約增長轉換，產業結構由中低端向中高端轉換，增長動力由要素驅動投資驅動向創新驅動轉換，資源配置由市場起基礎性作用向起決定性作用轉換，經濟福祉由非均衡型向包容共享型轉換。

發展之路，從來不是一條直線。可以預見，邁進“十三五”，我們將迎來一個更加充滿變化的時期，既要保持戰略定力，更要探索發展新路，打造發展新引擎，培育發展新動能，開辟中國發展進步新的光明前景。

進發

在這個節日，我們要準備以實際行動擁抱新的五年。

人間萬事出艱辛。越是美好的未來，越需要我們付出艱辛努力。

清華大學國情研究院院長胡鞍鋼說，全面建成小康社會的核心在“全面建成”上。要在短板上下功夫，在短板之短板上下大功夫。

短板何在？“五化同步”中的農業現代化，“城鄉一體化”中的農村社會發展，“城鄉居民人均收入比２０１０年翻一番”中的農民收入增長……

短板之短板是什麼？就是各類貧困人口。正所謂“小康不小康，關鍵看老鄉”，貧困的老鄉能否脫貧事關全局。

除了短板，更有挑戰。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林說，“十三五”時期面臨三大挑戰，產業結構調整的挑戰，如何從工業主導轉為服務業主導？創新能力提升的挑戰，如何從投資拉動轉為創新驅動？全面改革突破的挑戰，如何從被動改轉為主動改？

全面建成小康社會，不會坐等而來，隻能主動出擊。

做好“十三五”時期各項工作，需要制定一個與時俱進、科學合理的規劃。

即將召開的黨的十八屆五中全會將為未來五年謀篇布局。

我們將看到一份什麼樣的發展藍圖？有人說，那將是一份以轉型為主線的規劃﹔有人說，那將是一份以人為本的規劃﹔有人說，那將是一份淡化增長指標的規劃。

不管怎樣，相信這份規劃會堅持把發展作為第一要務，堅持實施創新驅動發展戰略，堅持城鄉區域協調發展，堅持深化改革擴大開放，堅持綠色循環低碳發展，堅持公平包容、共建共享。

做好“十三五”時期各項工作，更要具有腳踏實地、積極作為、不斷進取的狀態。

沒有比人更高的山，沒有比腳更長的路。身處偉大時代，踏上奮斗之路，每個人都是參與者、見証者，都會在這一過程中肩負重大責任，有更多獲得感。

未來五年，要認清形勢，充滿信心，與祖國心心相印，同舟共濟。對各級領導干部來說，要切實發揚“嚴”和“實”的作風，主動扎實開展工作﹔對企業家來說，要發揮自身才能，助推中國經濟不斷向好﹔對各行各業從業者來說，要立足崗位，建功立業，在推動國家發展進步中實現自我價值。

夢在前方，路在腳下。我們要緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍，堅持以“四個全面”戰略布局為統領，凝聚起同心共筑中國夢的強大力量，朝著實現全面建成小康社會宏偉目標進發。（新華網北京９月３０日電 記者趙超）