上海吳涇鎮“1號裡”：讓老百姓豎起大拇指的“便民菜單”

從修鞋修傘到辦証辦事，從學習燒菜到繳水電費，從測量血壓到聊天解悶……走進上海閔行區吳涇鎮的“１號裡”居民服務平臺，“便民菜單”樣樣齊全。“十二五”期間，吳涇鎮等眾多上海基層社區積極探索社區治理新模式，讓居民在走出家門“一公裡”的范圍內切實得到了便利服務，收獲了好心情。

“要說便民服務，我看就是一個‘實惠’最要緊。”６２歲的孔順祥是首個“１號裡”服務點“祥翔團”志願服務團隊的團長。在“１號裡”，居民自身就是最重要的一支服務力量。“祥翔團”下設議事、項目、宣傳、文體和服務等５部門，率領該“１號裡”所輻射的虹梅景苑４個居民區、３８支文體團隊、８００多居民參與社區自治。

以“實惠”為宗旨，“１號裡”的便民服務事無巨細，而且實在。“我們的‘便民服務坊’每周兩次為老人免費理發，給居民跑腿修小家電買零件，就是配鑰匙，我們這裡也比市面上便宜好幾塊錢。”孔老對記者說。

根據居民日常生活需求，“１號裡”把便民服務切實落到實處，服務點張貼每月、每日服務菜單，使居民不出社區就能享受磨刀、裁縫、修鞋修傘、下沉門診等近２０項服務。

“居民也願意參與，對社區的認同感逐漸形成。我們這裡人氣很旺的。”孔老笑著說。記者採訪時，一位志願者正坐在縫紉機前，幫著居民改窗簾。

除了居民自治，吳涇鎮把“１號裡”作為鎮社區事務受理服務中心的下沉服務點，代理代辦人口、城管、計生、社會救助、就業、社保、証照、助殘等八大類５３項業務項目，免去了居民的來回奔忙。此外，還有社會參與的服務２８項、社會組織運作的服務８項，合力助推便民服務落到實處。

據介紹，吳涇鎮目前兩個“１號裡”每天的服務人數達到５００人以上，方便居民生活之外，“３６５天不間斷”的文娛活動，也讓老百姓樂在其中。

殷雲富是新涇新村“１號裡”的志願者。退休后，殷老加入“一米陽光”志願團，為社區居民調解糾紛。“每天電話不斷，恨不得比上班的時候還忙。”殷雲富覺得生活充實，“能有地方讓我‘發揮余熱’，我覺得快樂。”

虹梅景苑“１號裡”所輻射的是４個動遷安置小區，丁林祥就是其中一位動遷戶。生活環境、生活方式上的變化一度讓這位“老農民”不大適應，但現在，在“１號裡”做志願者的他感覺生活別有一番滋味。

“我以前種菜，現在改種花了。”丁老對記者說，“在‘１號裡’的‘綠庭院’我教大家怎麼養花，也提倡居民‘陽臺養花’，既美化環境又點綴生活。”

有事做、有樂趣，“１號裡”逐漸凝聚起居民的認同感和歸屬感，讓公共空間顯得愈加溫情，也讓“家園”的概念根植在每位居民的心中。記者看到，虹梅景苑“１號裡”一樓的“心靈坊”裡，六七個阿姨圍坐在一起暢談聊天，“廚藝空間”內，社區的“知名大廚”李翠華正在熱氣騰騰的灶臺前教居民燒制上海特色菜四喜烤麩……

據透露，吳涇鎮計劃在目前兩個“１號裡”的基礎上，用３年時間再建４個“１號裡”，形成“一公裡社會治理服務圈”。

“每個‘１號裡’都定位於輻射周邊一公裡內２至３個村居委，今后６家‘１號裡’將覆蓋吳涇鎮大部分地區。”吳涇鎮黨委書記張國榮說，將深化探索黨建引領共治、政府主導參與、社會力量協同、居民協商自治的“１號裡”社會治理新模式，讓每一個“１號裡”都真正成為“為民服務的社區、協商自治的家園、休閑娛樂的港灣、愛心匯聚的樂園”。（新華網上海１０月１５日電 記者郭敬丹、吳振東）