六次中央西藏工作座談會 都談了什麼?

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在中央第六次西藏工作座談會上發(fā)表重要講話。來源：新華網(wǎng)

　　中央第六次西藏工作座談會2015年8月24日至25日在北京召開。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議並發(fā)表重要講話。

　　習近平強調(diào)，要以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，堅持“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持黨的治藏方略，把維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)作為工作的著眼點和著力點，堅定不移開展反分裂斗爭，堅定不移促進經(jīng)濟社會發(fā)展，堅定不移保障和改善民生，堅定不移促進各民族交往交流交融，確保國家安全和長治久安，確保經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好。

　　會議全面回顧了新中國成立以來特別是中央第五次西藏工作座談會以來的西藏工作，明確了當前和今后一個時期西藏工作的指導思想、目標要求、重大舉措，對進一步推進西藏經(jīng)濟社會發(fā)展和長治久安工作作了戰(zhàn)略部署。會議還對四川、雲(yún)南、甘肅、青海省藏區(qū)發(fā)展穩(wěn)定工作作出全面部署。

　　習近平在講話中指出，西藏工作關系黨和國家工作大局。黨中央歷來高度重視西藏工作。在60多年的實踐過程中，我們形成了黨的治藏方略，這就是：必須堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度﹔必須堅持治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏的戰(zhàn)略思想，堅持依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎的重要原則﹔必須牢牢把握西藏社會的主要矛盾和特殊矛盾，把改善民生、凝聚人心作為經(jīng)濟社會發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，堅持對達賴集團斗爭的方針政策不動搖﹔必須全面正確貫徹黨的民族政策和宗教政策，加強民族團結(jié)，不斷增進各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認同﹔必須把中央關心、全國支援同西藏各族干部群眾艱苦奮斗緊密結(jié)合起來，在統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局中做好西藏工作﹔必須加強各級黨組織和干部人才隊伍建設，鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎。

　　習近平強調(diào)，依法治藏、富民興藏、長期建藏、凝聚人心、夯實基礎，是黨的十八大以后黨中央提出的西藏工作重要原則。依法治藏，就是要維護憲法法律權威，堅持法律面前人人平等。富民興藏，就是要把增進各族群眾福祉作為興藏的基本出發(fā)點和落腳點，緊緊圍繞民族團結(jié)和民生改善推動經(jīng)濟發(fā)展、促進社會全面進步，讓各族群眾更好共享改革發(fā)展成果。長期建藏，就是要堅持慎重穩(wěn)進方針，一切工作從長計議，一切措施具有可持續(xù)性。凝聚人心，就是要把物質(zhì)力量和精神力量結(jié)合起來，把人心和力量凝聚到實現(xiàn)"兩個一百年"奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢上來。夯實基礎，就是要標本兼治、重在治本，多做打基礎、利長遠的工作，把基層組織搞強，把基礎工作做實。

　　習近平指出，西藏工作的著眼點和著力點必須放到維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結(jié)上來，把實現(xiàn)社會局勢的持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定、全面穩(wěn)定作為硬任務，各方面工作統(tǒng)籌謀劃、綜合發(fā)力，牢牢掌握反分裂斗爭主動權。

　　習近平強調(diào)，同全國其他地區(qū)一樣，西藏和四省藏區(qū)已經(jīng)進入全面建成小康社會決定性階段。要牢牢把握改善民生、凝聚人心這個出發(fā)點和落腳點，大力推動西藏和四省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。要大力推進基本公共服務，突出精準扶貧、靖準脫貧，扎實解決導致貧困發(fā)生的關鍵問題，盡快改善特困人群生活狀況。要把社會主義核心價值觀教育融入各級各類學校課程，推廣國家通用語言文字，努力培養(yǎng)愛黨愛國的社會主義事業(yè)建設者和接班人。要實施更加積極的就業(yè)政策，為各族群眾走出農(nóng)牧區(qū)到城鎮(zhèn)和企業(yè)就業(yè)、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)提供更多幫助。要堅持生態(tài)保護第一，採取綜合舉措，加大對青藏高原空氣污染源、土地荒漠化的控制和治理，加大草地、濕地、天然林保護力度。今后一個時期，要在西藏和四省藏區(qū)繼續(xù)實施特殊的財政、稅收、投資、金融等政策。西藏和四省藏區(qū)要堅持自力更生、艱苦奮斗，全面深化改革，不斷增強各族群眾的發(fā)展參與度和獲得感。

　　第五次西藏工作座談會

　　2010年1月18日至20日，中共中央、國務院在北京召開第五次西藏工作座談會。

　　第五次西藏工作座談會是在我國全面建設小康社會進入關鍵時期、西藏跨越式發(fā)展進入關鍵階段召開的。會議全面總結(jié)西藏發(fā)展穩(wěn)定取得的成績和經(jīng)驗，深刻分析西藏工作面臨的形勢和任務，明確當前和今后一個時期做好西藏工作的指導思想、主要任務、工作要求，對推進西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安作出了戰(zhàn)略部署。會議還對加快四川、雲(yún)南、甘肅、青海省藏區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作出全面部署。

　　會議認為當前和今后一個時期西藏工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持中國共產(chǎn)黨領導，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子，以經(jīng)濟建設為中心，以民族團結(jié)為保障，以改善民生為出發(fā)點和落腳點，緊緊抓住發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，確保經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展，確保國家安全和西藏長治久安，確保各族人民物質(zhì)文化生活水平不斷提高，確保生態(tài)環(huán)境良好，努力建設團結(jié)、民主、富裕、文明、和諧的社會主義新西藏。

　　會議認為，新形勢下做好西藏工作，要做到“七個必須”﹔西藏存在的社會主要矛盾（人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾）和特殊矛盾（各族人民同以達賴集團為代表的分裂勢力之間的矛盾）決定了西藏工作的主題必須是推進跨越式發(fā)展和長治久安﹔使西藏成為重要的國家安全屏障、重要的生態(tài)安全屏障、重要的戰(zhàn)略資源儲備基地、重要的高原特色農(nóng)產(chǎn)品基地、重要的中華民族特色文化保護地、重要的世界旅游目的地。

　　會議強調(diào)要毫不動搖地堅持和完善黨的民族理論和民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，把有利於民族平等團結(jié)進步、有利於各民族共同繁榮發(fā)展、有利於民族交往交流交融、有利於國家統(tǒng)一和社會穩(wěn)定作為衡量民族工作成效的重要標準，推動各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展。

　　第四次西藏工作座談會

第四次西藏工作座談會現(xiàn)場 來源：國家民委網(wǎng)站

　　2001年6月25日至27日，中共中央、國務院在北京召開了第四次西藏工作座談會。

　　會議的主要任務是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，總結(jié)第三次西藏工作座談會以來西藏工作的成績和經(jīng)驗，分析新世紀初西藏工作面臨的形勢和任務，研究進一步做好西藏工作的一些重大問題，促進西藏實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安。

　　會議指出，中央對加強西藏工作的指導思想是：以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，繼續(xù)堅持以經(jīng)濟建設為中心，緊緊抓住發(fā)展經(jīng)濟和穩(wěn)定局勢兩件大事，確保西藏經(jīng)濟加快發(fā)展和社會全面進步，確保國家安全和西藏長治久安，確保各族人民生活水平不斷提高。要緊緊抓住實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和西藏社會局勢基本穩(wěn)定的良好機遇，著眼於西藏的繁榮進步和長治久安，集中力量解決事關西藏發(fā)展穩(wěn)定全局的重大問題，促進西藏經(jīng)濟從加快發(fā)展到跨越式發(fā)展，促進西藏社會局勢從基本穩(wěn)定到長治久安。這就是我們在新世紀全面推進西藏工作的主要任務。

　　會議強調(diào)要進一步加大對西藏的建設資金投入和實行優(yōu)惠政策的力度，繼續(xù)加強對口支援。在“十五”計劃期間由國家直接投資312億元，建設117個項目。確定各省市對口支援建設項目70個、總投資約10.6億元。

　　第三次西藏工作座談會

第三次西藏工作座談會開幕現(xiàn)場。來源：新華社

　　中共中央、國務院於1994年7月20日至23日，在京召開第三次西藏工作座談會。會議的主要任務是：以鄧小平建設有中國特色社會主義理論和黨的基本路線為指導，圍繞西藏的發(fā)展和穩(wěn)定兩件大事，研究新情況，解決新問題，進一步明確加強西藏工作的指導思想，落實加快發(fā)展和維護穩(wěn)定的各項措施，努力開創(chuàng)西藏工作的新局面。

　　會議認為，加快西藏經(jīng)濟社會發(fā)展，關鍵是把中央的大政方針同西藏具體實際結(jié)合起來。無論經(jīng)濟社會發(fā)展，還是改革開放，都要從國家的大局和西藏的實際出發(fā)，實事求是。這是做好西藏工作的一條基本原則。

　　會議討論並一致同意《中共中央、國務院關於加快西藏發(fā)展、維護社會穩(wěn)定的意見》。第三次西藏工作座談會作出了中央各部門和15個省市“對口援藏、分片負責、定期輪換”的重大決策，並動員各省區(qū)市和中央、國家機關援助西藏建設了62個項目，開創(chuàng)了全國支援西藏的新局面。

　　第二次西藏工作座談會

第二次西藏工作座談會確定了43項援藏工程，這是其中的西藏人民會堂、西藏體育館工程項目。 來源：中國西藏新聞網(wǎng)

　　1984年2月至3月，中央書記處召開西藏工作座談會。會議由胡耀邦同志主持，中央和中央有關部門負責人、以及西藏自治區(qū)黨政軍負責人和地市委負責人共70余人參加。會議期間，中央領導聽取了西藏黨政領導工作匯報和有關領導的發(fā)言，並組織西藏干部到沿海發(fā)展較快的地區(qū)參觀學習。

　　1984年3月28日，會議最后形成《西藏工作座談會紀要》。中共中央批準了《紀要》並於1984年4月1日印發(fā)。

　　會議目的是按照整黨精神，根據(jù)近幾年的實踐，對西藏的基本情況來一次“再認識”，對我們現(xiàn)行的方針政策作一次再研究，力求把問題看得更全面、更準確些，提出更切實、更有力的措施，爭取較迅速地、大步地把西藏工作推向前進，中心是把經(jīng)濟搞上去，使人民盡快地富裕起來。

　　中央第二次西藏工作座談會召開，標志著全國性的援藏工程的開始。會上，黨中央、國務院決定由北京、上海、天津、江蘇、浙江、四川、廣東、山東、福建等9省市和水電部、農(nóng)牧漁業(yè)部、國家建材局等有關部門幫助西藏建設43個近期迫切需要的中小型工程項目。

　　第一次西藏工作座談會

1980年5月阿沛·阿旺晉美陪同中共中央總書記胡耀邦在西藏考察農(nóng)村工作途中。左一為洛桑慈誠、左二為帕巴拉·格列朗杰 來源：中國藏學網(wǎng)

　　1980年3月14日至15日，中央書記處在北京召開西藏工作座談會，中共中央總書記胡耀邦主持，西藏自治區(qū)在京的幾位負責同志向中央書記處匯報了工作。會議形成《西藏工作座談會紀要》。

　　1980年4月，中共中央批轉(zhuǎn)了《西藏工作座談會紀要》，明確了在新的歷史條件下，西藏自治區(qū)的中心任務和奮斗目標是：以藏族干部和藏族人民為主，加強各族干部和各族人民的團結(jié)，調(diào)動一切積極因素，從西藏實際情況出發(fā)，千方百計地醫(yī)治林彪、“四人幫”造成的創(chuàng)傷，發(fā)展國民經(jīng)濟，提高各族人民的物質(zhì)生活水平和文化科學水平，建設邊疆，鞏固邊防，有計劃有步驟地使西藏興旺發(fā)達、繁榮富裕起來?？紤]到西藏的特殊情況，中央提出西藏工作的“八項方針”。

　　第一次西藏工作會議是繼西藏和平解放、民主改革之后，實現(xiàn)西藏歷史轉(zhuǎn)折的一次重要會議。會后，中央根據(jù)西藏的實際情況和國家的經(jīng)濟情況，加大了西藏的援助，並相應制訂了對於西藏的各種優(yōu)惠政策。如年均定額補助增加到4.96億元，各種專項撥款0.9億元，基本建設投資2.622億元。