西藏 站在新的歷史起點上

人民網拉薩8月23日電 （記者陳沸宇、韓俊杰、扎西）西藏自治區成立50周年，發展站在了歷史新起點。如今，無論是拉薩古城、雪域江南，還是藏北高原、雅礱河谷，處處展現出50年建設的巨大成就，各族人民共享開放發展帶來的巨大成果。

基礎設施顯著改善。長期以來，交通不便與電力短缺一直是西藏發展的兩大瓶頸。如今，西藏已形成以拉薩貢嘎機場為中心，昌都邦達、林芝米林、阿裡昆莎和日喀則和平機場為支線的5大機場網絡，開通國內外航線48條、通航城市29個，年旅客吞吐量達到275.9萬人次。青藏鐵路持續安全運行，現每天進出藏的列車達30趟。在能源供應方面，全面建設以水電為主，地熱、風能、太陽能等多能互補的新型能源體系。青藏直流聯網工程和川藏電網聯網工程建成投入運行，結束了西藏電網孤網運行的歷史。

群眾生活水平明顯提高。2006年，西藏以安居工程為突破口的社會主義新農村建設惠及廣大農牧民群眾。目前，全區46.03萬戶、230萬農牧民住上了安全適用、寬敞明亮的新房。水、電、路、訊、氣、廣播電視、郵政等農村綜合配套設施建設逐步完善，99.7%的鄉鎮、99.2%的行政村通公路，實現了村村通電話、鄉鄉通寬帶，廣播、電視人口綜合覆蓋率分別達到了94.8%和95.9%。2014年，農村居民人均純收入達7359元，增長12.3%。

社會事業全面進步。2014年底，西藏醫療衛生機構發展到1432所，建成了覆蓋縣鄉村三級的醫療衛生網絡。教育優先發展戰略得到全面貫徹。西藏從學前到高中階段實現了15年免費教育，農牧區義務教育學生營養改善計劃全面落實。目前，西藏不僅有了自己的碩士、博士，而且有了一批享譽全國的專家、學者。自治區成立以來逐步建立了近30個科研院所，各類專業技術人員52000多人，產生了一批有世界影響的學術成果。

目前，西藏已經形成了以基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險、生育保險為主要內容的具有西藏特色的社會保險制度體系。截至去年，西藏自治區各項社會保險參保達到260.6萬人次，老有所養正在變成現實。在林芝市巴宜區五保戶集中供養服務中心，不僅有居住用房、生活用房、醫療保健用房、食堂等，還在起居室配有語音呼叫系統、電視等現代化設施。巴宜區民政局副局長肖梅介紹，供養中心除了每天供應新鮮蔬菜、按季發放服裝外，還配有專職醫生和護士。

社會大局持續穩定。維護社會大局穩定是西藏自治區工作中的重中之重。面對新形勢、新情況，西藏自治區黨委政府不斷加強社會治理創新並努力提高社會治理科學化水平，採取了包括黨委、政府兩套班子分工負責、黨政軍警民協調聯動指揮機制、改善民生並創新鄉村及寺廟管理機制、推行網格化管理等在內的10項維穩措施，並堅持不懈地把這些措施深入落實。

如今，西藏各族各階層都越來越深切地感到社會穩定的極端重要性了。機關干部和農牧民對中央穩定西藏的精神和指示、對西藏自治區所採取的各種維護穩定措施有了更深的理解和感受，普遍認為穩定事關個人切身利益，維護穩定也是每個人的責任。

《 人民日報 》（ 2015年08月24日 01 版）