工信部出臺(tái)指導(dǎo)意見 化肥行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)

　　工業(yè)和信息化部日前發(fā)布《關(guān)於推進(jìn)化肥行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的指導(dǎo)意見》，提出通過總量控制、改善和優(yōu)化原料結(jié)構(gòu)、推動(dòng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和質(zhì)量升級(jí)、提高創(chuàng)新能力、提升節(jié)能環(huán)保水平等方式，推動(dòng)化肥行業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)。

　　近年來，我國(guó)化肥總量快速增長(zhǎng)，氮肥、磷肥產(chǎn)能、產(chǎn)量及消費(fèi)量已居世界首位，並實(shí)現(xiàn)自給有余﹔鉀肥生產(chǎn)躍居世界第四，自給率大幅提升。但工信部原材料司相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，我國(guó)化肥行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾突出，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與農(nóng)化服務(wù)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，節(jié)能環(huán)保和資源綜合利用水平不高，硫、鉀資源對(duì)外依存度高等，亟待轉(zhuǎn)型升級(jí)。

　　為此，《意見》強(qiáng)調(diào)嚴(yán)格控制新增產(chǎn)能，加快淘汰落后產(chǎn)能，並鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)兼並重組。上述負(fù)責(zé)人表示，將建立落后產(chǎn)能退出長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)、能耗關(guān)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)存在困難較多、產(chǎn)能利用率和銷售利潤(rùn)率低於行業(yè)平均水平的企業(yè)，逐步引導(dǎo)主動(dòng)退出。推動(dòng)形成上下游一體的產(chǎn)業(yè)體系及橫向跨行業(yè)的肥化企業(yè)聯(lián)合，組建多產(chǎn)業(yè)結(jié)合的大型綜合性企業(yè)集團(tuán)公司，通過市場(chǎng)化整合，實(shí)現(xiàn)企業(yè)多元化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)肥料生產(chǎn)企業(yè)二次加工向消費(fèi)地轉(zhuǎn)移，退出部分中小企業(yè)傳統(tǒng)肥料產(chǎn)能。推動(dòng)產(chǎn)能向能源產(chǎn)地特別是具有能源優(yōu)勢(shì)的棉糧產(chǎn)地集中，逐步與煤炭和電力實(shí)現(xiàn)一體化生產(chǎn)。

　　按照《意見》，通過總量控制，到2020年，我國(guó)氮肥產(chǎn)能為6060萬噸，產(chǎn)能利用率提升至80%﹔磷肥產(chǎn)能為2400萬噸，產(chǎn)能利用率提升至79%﹔鉀肥產(chǎn)能為880萬噸，自給率提升至70%。

　　更重要的是，以提高化肥利用率和產(chǎn)品質(zhì)量為目標(biāo)，大力發(fā)展新型肥料。到2020年，我國(guó)新型肥料的施用量佔(zhàn)總體化肥使用量的比重要從目前不到10%提升到30%，氮肥、磷肥企業(yè)非肥料產(chǎn)品銷售收入比重達(dá)到40%-50%。肥料產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升，復(fù)合肥產(chǎn)品水平不斷提高，質(zhì)量更加安全可靠。

　　“要集中力量突破一批制約行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重大關(guān)鍵技術(shù)與裝備。”上述負(fù)責(zé)人表示，將組建一批引領(lǐng)行業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的研發(fā)合作平臺(tái)，形成有效的行業(yè)科技創(chuàng)新體系，培育一批創(chuàng)新型示范企業(yè)，帶動(dòng)行業(yè)加快科技創(chuàng)新。

　　《意見》還提出加強(qiáng)農(nóng)化服務(wù)，化肥企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念要從產(chǎn)品制造向服務(wù)制造轉(zhuǎn)變，提高服務(wù)科技含量，建集測(cè)土配方施肥、套餐肥配送、科學(xué)施肥技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)技知識(shí)咨詢培訓(xùn)、示范推廣及信息服務(wù)等為一體的農(nóng)化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。並創(chuàng)新農(nóng)化服務(wù)模式，推出現(xiàn)場(chǎng)配制、大戶定制、大配方小調(diào)整等不同的商業(yè)服務(wù)模式等。

　　對(duì)此，中化化肥有限公司副總經(jīng)理呂文表示，中化一直以探索大戶化肥、農(nóng)藥投入品零增長(zhǎng)投入模式為主要思路，結(jié)合各類新型職業(yè)農(nóng)民培育項(xiàng)目，因地制宜地對(duì)新型經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行科技扶持，並將持續(xù)做好科技服務(wù)進(jìn)萬村、農(nóng)資維權(quán)打假、保障優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供應(yīng)等多種形式的公益農(nóng)化服務(wù)。（記者黃鑫）