西藏創新黨建工作綜述：永葆黨的青春活力

核心提示

隨著社會經濟成分、組織形式、就業方式、利益關系和分配方式日益多元化，黨建工作的環境、對象和方式較以前有了很大的變化，唯有改革創新才能適應新形勢新任務的需要，才能永葆黨建工作活力。

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全區各級機關黨組織聚焦黨建工作與大局工作的結合點，把服務基層、服務群眾、服務黨員作為黨建工作的出發點和落腳點，創新工作思路、活動載體和工作方法，發揮了黨組織和黨員干部在我區改革發展穩定中的表率作用。

自黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全區各級機關黨組織聚焦黨建工作與大局工作的結合點，把服務基層、服務群眾、服務黨員作為黨建工作的出發點和落腳點，深入開展黨員干部“結對認親”，在全區開展述職評議、“平安單位”創建，積極推進黨員服務窗口、黨員示范崗位等，創新工作思路、活動載體和工作方法，發揮了黨組織和黨員干部在我區改革發展穩定中的表率作用。

“結對認親”：

讓“黨”看得見摸得著

“那天，貢嘎副書記和我們認了親戚后，還在我們家裡住下了。沒想到，我還能和這麼大的官認作親戚……”我區開展“領導干部進村入戶、結對認親交朋友”活動后，仁布縣康雄鄉帕加村村民仁青一家和村裡其他兩戶人家一起，被區紀委副書記、監察廳廳長貢嘎認作了親戚。仁青告訴記者，貢嘎副書記一進門，就詳細了解了結對戶家中的實際困難，想方設法給予解決，並給每戶親戚送去了米面和2500元的慰問金。“自從貢嘎副書記和我們家認了親戚之后，經常給我們打電話關心我們的生活。”仁青說。

2013年8月，自治區開展了“領導干部進村入戶、結對認親交朋友”活動。自治區黨委書記陳全國率先深入聯系點山南地區貢嘎縣吉雄鎮紅星社區，與4戶貧困群眾結對認親交朋友，自付生活費700元、自掏腰包1萬多元慰問貧困群眾，並主動留下自己的聯系方式，還熱情邀請親戚到拉薩的家中做客。活動中，廣大黨員干部與群眾同吃、同住、同勞動，在與農牧民零距離接觸過程中，黨員干部為群眾實實在在地辦實事、解難事，用實際行動將黨的光輝形象根植於群眾心中。

書記述職評議：

抓黨建是最大政績

2014年11月17日上午，自治區黨委召開地縣鄉黨委書記、行業系統黨工委書記抓基層黨建述職評議考核工作動員會。自治區黨委書記陳全國指出，要強化管黨意識，把抓好黨建作為最大政績。12月18日，自治區黨委召開地（市）委書記、行業系統黨工委書記抓基層黨建工作述職評議會，隨后，縣鄉黨委書記和行業系統黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會在我區全面鋪開。

實行黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核是黨建工作的創新舉措，全區各地市和行業系統實行先調研再點評，述職一個、點評一個，用數據和事例說話，直奔主題、直點要害、直戳麻骨的方式，讓不少黨委書記紅了臉、冒了汗。通過述職評議，“不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”已成為各級黨委書記的共識，他們表示要把更多精力投向基層、更多資源傾斜基層、更多關愛傳遞基層。通過述職評議考核工作，在內容、形式、方法等方面，探索創新了許多黨建工作務實管用的經驗做法，述出了責任、評出了壓力、考出了動力，達到了預期效果。黨委書記在做好本人述職工作的同時，切實擔起雙重責任，督促指導下一級黨委書記搞好述職，傳導壓力，真正做到了“書記抓、抓書記”。

“平安單位”創建：

爭取人心、夯實基礎

2014年，西藏聯通公司落實各項安全維穩措施，強化制度管理，把綜治維穩及平安創建工作納入年度工作目標﹔加強人防技防手段，突出以防爆、防火、防盜、防破壞“四防”內容為主的安保防范措施﹔加大對公司要害部位24小時巡邏檢查力度，實施視頻監控全覆蓋﹔加強安全生產監管，形成了公司內部人人知曉、關心、參與企業平安創建工作的良好局面，綜治工作實現了“零事故”、“零發案”，被評為2014年度自治區級“平安單位”，公司安保中心工作人員蘇雷也因工作突出，被評為2014年度拉薩市綜治工作“先進個人”。

自治區國稅局加大“平安單位”建設力度，於2015年3月召開綜合治理專題會議，落實社會治安綜合治理工作任務，綜治目標管理責任人與局機關16個部門的負責人分別簽訂了《綜合治理目標管理責任狀》。在做好各項日常稅收征管和納稅服務工作的同時，自治區國稅局認真落實《社會綜合治理目標責任書》的各項內容，結合實際，制定、完善了《綜合治理管理辦法》、《綜合治理工作措施》、《安全保衛制度》等多項管理制度，積極開展創建“平安單位”、構建和諧單位等一系列活動。一個以“領導責任制、目標責任制、一票否決制、責任查究制”為基本框架的社會治安綜合治理責任體系正在形成。

深化“平安單位”創建工作，是機關黨建工作“服務中心、建設隊伍”的重要內容，近兩年來，我區創新機關黨建工作載體，深化“平安單位”創建工作，完善“平安單位”創建工作的內容、形式和手段，自創建活動開展以來，每年表彰一批自治區級“平安單位”，2013年，區紀委等19個單位被授予自治區級“平安單位”稱號，受到區黨委、政府的表彰授牌﹔2014年，評選出12家“平安單位”，今后，自治區級“平安單位”創建活動將逐步實現全覆蓋，促進全區機關單位為我區維護穩定大局服務。