一位人大代表的履職傳奇

高德榮是獨(dú)龍江和獨(dú)龍族人的一張名片，他當(dāng)人大代表的故事，充滿了傳奇色彩。

從1981年當(dāng)選為獨(dú)龍江鄉(xiāng)人大代表算起，30多年間，高德榮曾陸續(xù)擔(dān)任過鄉(xiāng)、縣、州、省、全國(guó)的人大代表。高德榮每年都會(huì)提出促進(jìn)獨(dú)龍江鄉(xiāng)、貢山獨(dú)龍族怒族自治縣、怒江傈僳族自治州經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的議案和建議。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，他在各級(jí)人代會(huì)上先后提出200多條提案和建議，得到各級(jí)黨委、政府的重視和採(cǎi)納。

“膽子大”的人大代表

人大代表高德榮個(gè)頭不高，但是膽子大。他有句名言：“當(dāng)代表不為人民辦點(diǎn)事，對(duì)不起人民。”

“他當(dāng)人大代表去開會(huì)時(shí)，總是千方百計(jì)爭(zhēng)取發(fā)言，哪怕是一兩分鐘的時(shí)間，也要講兩句。他的發(fā)言言簡(jiǎn)意賅，每次都能把怒江州各族人民特別是獨(dú)龍族百姓的心聲傳遞出去。”怒江州人大常委會(huì)辦公室主任包家順說起高德榮連連感嘆，“他是真正地在履行一名人大代表的神聖職責(zé)。”

每年開兩會(huì)，高德榮一回到代表住地，一般都不休息，深夜裡要是想到一個(gè)需要匯報(bào)的問題，他會(huì)馬上從床上跳起來，要麼打電話，要麼直接去敲領(lǐng)導(dǎo)的門。

十屆全國(guó)人大會(huì)議期間，雲(yún)南代表團(tuán)有個(gè)慣例，要為生日在3月的人大代表和工作人員舉行集體生日會(huì)。高德榮的生日正好在3月，十屆人大五次會(huì)議時(shí)，雲(yún)南代表團(tuán)利用空隙時(shí)間舉辦了集體生日會(huì)，有人問他：“高代表最想要的生日禮物是什麼？”

高德榮回答：“最想要一臺(tái)裝載機(jī)，家鄉(xiāng)的路經(jīng)常塌方，（裝載機(jī)）能派上大用場(chǎng)。”

這個(gè)特別的心願(yuàn)很快在代表中傳開了。沒多久，雲(yún)南省交通廳送給獨(dú)龍江一臺(tái)裝載機(jī)。后來，高德榮又爭(zhēng)取到3臺(tái)裝載機(jī)。現(xiàn)在，4臺(tái)裝載機(jī)都在90多公裡長(zhǎng)的山路上“服役”，確保暢通。

“坐不住”的人大代表

高德榮是一位“坐不住”的人大代表，他乘坐的越野車每年輪胎至少要集中更換兩次。

平時(shí)隻要有空，高德榮就會(huì)走村串戶，了解群眾的實(shí)際生活情況。他走到哪家在哪家吃飯，住在哪家在哪家打地鋪。臨走時(shí)堅(jiān)持留下超額的食宿費(fèi)用。

獨(dú)龍江畔的每個(gè)村莊、每條山路、每家每戶的火塘邊，都隨時(shí)可能成為高德榮的“辦公室”。

在履職全國(guó)人大代表時(shí)。每次去北京開會(huì)前，高德榮都會(huì)花上一兩個(gè)月的時(shí)間搞調(diào)研，並認(rèn)真梳理當(dāng)?shù)匦枰鉀Q的問題。

他下鄉(xiāng)調(diào)研時(shí)，一定會(huì)隨身攜帶“三件寶”：一個(gè)GPS定位儀、一臺(tái)照相機(jī)、一部攝像機(jī)。每到一個(gè)地方，他會(huì)習(xí)慣性地做個(gè)記號(hào)，以便做好后續(xù)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。

隻要有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到貢山調(diào)研，高德榮一定會(huì)陪同，並詳細(xì)匯報(bào)當(dāng)?shù)厍闆r。高德榮說：“中國(guó)那麼大，貢山、獨(dú)龍江那麼偏遠(yuǎn)，上面很難了解到我們的情況，積極、如實(shí)地匯報(bào)是我們的責(zé)任。我們要設(shè)法為獨(dú)龍族群眾發(fā)展進(jìn)步多找條路子、多想個(gè)點(diǎn)子，讓獨(dú)龍族在全國(guó)民族大家庭奔小康的路上不掉隊(duì)。”

家鄉(xiāng)是他的根和魂

1975年，21歲的高德榮在怒江師范學(xué)校畢業(yè)后留校工作，並擔(dān)任該校團(tuán)委書記。4年后，他決定返回獨(dú)龍江鄉(xiāng)，成為鄉(xiāng)巴坡完小的一名小學(xué)教師。

這是高德榮第一次放棄在州裡的穩(wěn)定工作選擇返鄉(xiāng)。

2006年2月，時(shí)任貢山縣縣長(zhǎng)的高德榮，當(dāng)選為怒江州人大常委會(huì)副主任，在旁人眼中，這是一次“難得的機(jī)會(huì)”。

可高德榮卻不太情願(yuàn)。從候選那天起，他就一直在推辭：“如果選我，我就辭職，離開貢山和獨(dú)龍江，我就相當(dāng)於沒有根了。”

任命宣布當(dāng)天，高德榮就把辦公室鑰匙還給了州人大辦公室，自己返回貢山縣了。

“他兩次選擇‘返鄉(xiāng)’我都很理解。”貢山縣原政協(xié)主席趙學(xué)煌說，高德榮幼年家貧，知道獨(dú)龍江人民生活的艱辛。回村裡教書，是想提高鄉(xiāng)親們的文化素質(zhì)，帶領(lǐng)群眾走出貧困，他一直心系獨(dú)龍江，那裡才是他的根和魂。

2010年1月，高德榮再次返鄉(xiāng)。這次，他的職務(wù)是“怒江州委獨(dú)龍江扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)”。他的辦公室，就設(shè)在獨(dú)龍江邊簡(jiǎn)陋的家中。（何春中）