四川省結(jié)合實際創(chuàng)新活動形式構(gòu)建“走基層”全覆蓋格局

“出村方便了，我發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)的信心更大了，年底前爭取再出欄40頭生豬、20頭肉牛。”7月21日，看著眼前寬敞的村道，廣元市利州區(qū)榮山鎮(zhèn)平基村五組村民趙明雨高興地說。

榮山鎮(zhèn)平基村與旺蒼縣燕子鄉(xiāng)接壤，平均海拔約1000米，全村隻有一條寬2米左右的碎石路通行，交通極為不便。“走基層”活動中，利州區(qū)把榮山鎮(zhèn)平基村等6個村行路難納入民生訴求臺賬，並及時進行議賬。今年6月，在黨員干部和群眾投工投勞下，一條寬4米、長5.1公裡的通村水泥路建成。

去年以來，按照省委要求，我省各級黨員干部用心走基層，用情轉(zhuǎn)作風(fēng)，聽民聲、建臺賬、辦實事，黨群干群關(guān)系在干部務(wù)實作為中進一步密切。

分層分類，走基層全覆蓋

“走基層”活動中，我省各地結(jié)合實際，創(chuàng)新活動形式，推動各級黨員干部到困難集中、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方，傾聽群眾呼聲、化解矛盾糾紛，構(gòu)建“走基層”全覆蓋格局。

在農(nóng)村和災(zāi)區(qū)，我省廣泛開展干部下基層“聯(lián)村幫戶”活動，幫助村民建房修路、組織生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

在城市社區(qū)，我省深入開展“雙報到”活動，組織機關(guān)黨組織和黨員到所在地社區(qū)和居住地社區(qū)報到，志願服務(wù)、結(jié)對服務(wù)和組團式服務(wù)如火如荼。

在藏區(qū)，我省結(jié)合實際廣泛開展“結(jié)對認親”活動，組織黨員干部走進農(nóng)牧民家庭，走進寺廟，認真傾聽群眾意見，幫助解決難題。

多聞“泥土香”，根治“機關(guān)病”，以構(gòu)建“走基層”全覆蓋工作格局為契機，我省各級黨組織廣泛組織動員黨員干部深入基層一線“接地氣”，面對面聽取群眾意見，實打?qū)嵙私饷裆袂椋苿狱h員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾常態(tài)化、長效化。

以實施“藏羌城鄉(xiāng)黨旗紅”黨建提升工程為抓手，阿壩州扎實開展城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建和聯(lián)系幫扶工作，1127個機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織，6000余名黨員干部定點聯(lián)系幫扶1398個村（社區(qū)）黨組織和21260名貧困農(nóng)牧民，累計協(xié)調(diào)投入資金3258.7萬元，解決民生難題3613件。

以群眾需求為導(dǎo)向,自貢市以黨員特長為依托,推出“定制服務(wù)”,讓群眾點單,全市500多個機關(guān)黨組織、1.5萬多名黨員主動認領(lǐng)800多個為民服務(wù)項目,服務(wù)群眾5萬多人。

宜賓市在全市農(nóng)村組建1400余支“聯(lián)村幫戶”工作隊，每隊固定聯(lián)系幾個村、社區(qū)、困難家庭和重大項目建設(shè)，已解決問題5400多件。

建立臺賬，把問題一個個解決掉

走進中江縣集鳳鎮(zhèn)石埡子村，一條7公裡多長、6米多寬的水泥路環(huán)繞著嶄新的民居。“去年全村農(nóng)民人均純收入8000多元，比2012年高了近2000元。”村黨支部書記田明闊說。

一年多前，石埡子村還是中江縣有名的落后村，大多數(shù)道路為土坯路，出行難制約著當(dāng)?shù)匕l(fā)展。“走基層”活動中，村干部把這一問題建立臺賬上報，省市縣有關(guān)部門先后多次到村調(diào)研，與干部共商發(fā)展新路徑，修路、發(fā)展芍藥產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游，石埡子村人均純收入迅速增長，“預(yù)計今年能過萬元”。

“走基層”活動中，各地以問題為導(dǎo)向，創(chuàng)新方式聽取意見建議，全面推廣“三本臺賬”工作經(jīng)驗，建立曬賬、銷賬制度，推動問題一個個及時有效解決。涼山州明確信息收集、分類建賬、定期議賬、限時銷賬、公開曬賬、即時查賬六大工作環(huán)節(jié)，分層分類分級建立立體式臺賬體系，目前建立民生訴求、困難群眾、穩(wěn)定工作臺賬13.5萬多件，辦結(jié)12萬件。

針對查找出來的問題，攀枝花要求易辦之事速辦，涉及部門立即辦、立即轉(zhuǎn)，全市投入資金2884萬多元，解決民生難題3289件。

真幫實扶，化解“老大難”問題

針對黨員干部“走基層”活動中發(fā)現(xiàn)的信訪“老大難”問題，我省以化解信訪積案為抓手，推動各級領(lǐng)導(dǎo)干部帶案下訪，依法解決一大批群眾反映強烈的突出問題。

廣安市開展“百日攻堅奮勇爭先”專項活動，省市縣掛牌交辦的285件群眾信訪訴求全部辦結(jié)。在南充市，一大批久拖未決的“釘子案”、“骨頭案”得以成功化解。在成都市，涉及6000余人的鳳凰山國有農(nóng)場改制、人員安置等問題得到妥善解決。廣元市通過領(lǐng)導(dǎo)包案等舉措，解決了原第一機械廠改制遺留問題，800余名企業(yè)職工向黨委政府送上錦旗表示感謝。以“大走訪”活動化解信訪積案為契機，各地狠抓惠民政策落實，努力為廣大群眾排憂解難，一批居住、就業(yè)、教育、衛(wèi)生等難題得到解決。

切實解決群眾利益問題。宜賓市出臺城鄉(xiāng)特困群眾救助辦法、危舊房棚戶區(qū)改造意見等，投入3.35億元對所有縣級醫(yī)院進行改擴建，投入1.1億元改善城市公交，並計劃三年投入25億元解決農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校、教師周轉(zhuǎn)房等問題，打通政策惠民“最后一公裡”。眉山市推行“預(yù)約服務(wù)”、“一線服務(wù)”、“上門服務(wù)”，干部辦公室“搬”到群眾家門口，幫助群眾解決民生難題2.5萬余件。（記者 周前進）