在國新辦新聞發布會上：堅決向污染宣戰　打好三大戰役

制圖：張芳曼

6月5日是世界環境日。在國務院新聞辦公室4日舉行的新聞發布會上，環境保護部副部長李干杰表示，全國環境質量狀況雖有所改善，但生態環境保護形勢依然嚴峻，環境保護部著力打好大氣、水、土壤污染 “三大戰役”，讓公眾享受到更高的環境質量。

去年查處環境違法問題及風險隱患近萬個

2013年，環保工作得到進一步加強，國務院印發了《大氣污染防治行動計劃》（簡稱“大氣十條”），提出了10條35項綜合治理措施。

強化環境執法監管，持續開展環保專項行動及安全大檢查，全國共出動環境執法人員183萬人（次），檢查企業81萬家（次），查處環境違法問題及風險隱患近1萬個。

經過一年來的努力，環境保護工作取得了積極成效。全國化學需氧量排放總量為2352.7萬噸，比上年下降2.9%﹔氨氮排放總量為245.7萬噸，下降3.1%﹔二氧化硫排放總量為2043.9萬噸，下降3.5%﹔氮氧化物排放總量為2227.3萬噸，下降4.7%。

城市環境空氣質量形勢嚴峻

環境保護部今天發布《2013中國環境狀況公報》，公報顯示，總的來看，全國環境質量狀況有所改善，但生態環境保護形勢依然嚴峻，還面臨不少困難和挑戰。主要體現在以下方面：

全國水環境質量不容樂觀。長江、黃河、珠江、鬆花江、淮河、海河、遼河、浙閩片河流、西南諸河和西北諸河等十大水系的國控斷面中，Ⅰ—Ⅲ類、Ⅳ—Ⅴ類和劣Ⅴ類水質的斷面比例分別為71.7%、19.3%和9.0%。珠江、西南諸河和西北諸河水質為優，長江和浙閩片河流水質良好，黃河、鬆花江、淮河和遼河為輕度污染，海河為中度污染。

全國城市環境空氣質量形勢嚴峻。2013年1月，首批74個城市實施新的空氣質量標準，新標準增加了PM2.5等重要指標。74個新標準監測實施第一階段城市中，環境空氣質量達標城市僅為3個，比例為4.1%。

環境治理著眼大氣、水、土壤污染防治，“水十條”“土十條”將盡快出臺

今年的《政府工作報告》提出“堅決向污染宣戰”，李干杰表示，環保部門貫徹落實“堅決向污染宣戰”的具體行動，就是要著力打好“三大戰役”——大氣、水、土壤污染防治。

在大氣污染防治方面，首先要深入實施《大氣污染防治行動計劃》，以霧霾頻發的特大城市和區域為重點，以PM2.5和PM10治理為突破口，抓住產業結構、能源效率、尾氣排放和工地揚塵等關鍵環節，進一步健全政府、企業、公眾共同參與新機制，實行區域聯防聯控。

第二個戰役就是要強化水污染防治。抓緊制定出臺《水污染防治行動計劃》，即“水十條”。制定“水十條”的思路主要是“抓兩頭、帶中間”。一頭是抓好飲用水水源地等水質比較好水體的水質保障工作，保証水質不下降、不退化。另一頭就是要針對已經嚴重污染的劣Ⅴ類水體，尤其是影響群眾多、公眾關注度高的黑臭水體，要下決心治理好，大幅減少甚至消滅掉。

第三個戰役是要抓好土壤污染防治。盡快制定出臺《土壤污染防治行動計劃》，也就是“土十條”。要切斷各類污染源，有效遏制土壤污染擴大趨勢。實施土壤治理修復工程，努力改善土壤環境質量。同時加強對建設用地開發利用的監管，有效控制和消除環境風險。

《 人民日報 》（ 2014年06月05日 02 版）