福建省公布企業登記前置許可項目目錄

省政府日前公布企業登記前置許可項目目錄，這表明我省實行“先照后証”的工商登記制度改革有了明確依據。目前，該舉措先在我省工商登記制度改革的試點地區（含平潭、廈門、泉州、漳州和福州部分開發區等）推行，試點區域之外的地方，其工商登記制度改革方案報省政府批準生效后再施行。

根據企業登記前置許可項目目錄，我省僅保留了銀行業、非銀行金融業、証券業、期貨業、保險業、限制類外商投資企業設立和變更的審批、民用爆炸物品生產銷售許可和爆破作業單位許可証核發等7項為企業登記前置許可項目，其余均改為后置許可。“除此7項外，其余許可項目自此將不再作為企業登記的前置條件。”省工商局有關負責人告訴記者。

同時，省政府公布《福建省查處無証無照經營行為辦法》，進一步明確工商部門和有關行政許可審批部門的查處職責。根據《辦法》，依法隻須取得營業執照即可從事經營活動，但未取得，擅自從事經營活動的，由工商部門負責查處﹔依法無須取得營業執照，但應當取得有關行政許可証件方可從事經營活動而未取得，擅自從事經營活動的，由行政許可的主管部門負責查處﹔依法既應當取得營業執照又應當取得有關行政許可証件方可從事經營活動，但未取得，擅自從事經營活動的，則按照以下規定查處：首先，依法無須經前置許可即可辦理營業執照，而未辦理營業執照和有關行政許可証件，擅自從事經營活動的，

由工商部門或者最先發現無証無照經營行為的其他行政許可的主管部門負責查處﹔已取得營業執照而未取得有關行政許可証件的，由行政許可的主管部門為主負責查處，工商部門予以配合。

省政府要求，工商部門和各有關行政許可審批部門要根據各自職能，制訂后續市場監管工作方案，由重事先審批向重事中事后監管轉變﹔省數字辦要牽頭會同工商等有關部門建設完善市場監管的信息共享平臺，實現相關信息的集中匯集、有序共享和綜合利用。“如此，才能防止監管缺位和監管力度減弱，提高監管效率，在改革后實現對市場主體的‘寬進嚴管’。”省工商局有關負責人說。（記者謝賢偉通訊員 陳孔霖）