讓農民參與扶貧項目的管理監督——訪全國人大代表、雲南省楚雄州州長李紅民

“楚雄彝族自治州是典型的集‘邊遠、民族、貧困、山區’為一體的少數民族自治州。按照國家貧困標準統計，到2013年底，全州還有農村貧困人口134.7萬人，貧困村委會751個，佔全州的72.4%。有6個國家扶貧開發重點縣、1個省級重扶縣。貧困面大、貧困程度深依然是我們的基本州情。近年來，我們立足州情，把扶貧開發工作作為推進全州經濟社會發展的立足點和突破口，楚雄州的經濟社會取得長足發展。我州扶貧開發工作始終走在雲南省的前列。”談到扶貧工作，全國人大代表、雲南省楚雄州州長李紅民開門見山地說。

據李紅民介紹，進入新世紀以來，楚雄州一直堅持“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”的工作思路，政府的工作重點放在資源大整合、思路大創新、扶貧大規劃、資金大投入、連片大開發、部門大聯動、發動群眾積極參與……形成了以專項扶貧為牽引、行業扶貧為主體、社會扶貧為補充的合力攻堅“大扶貧”的工作格局。

在談到扶貧工作中的體會時，李紅民深有感觸地說，政府做的是決策、引導、發動、幫助……而扶貧攻堅戰的真正主力軍是廣大貧困農民。隻有把他們的積極性充分發動起來，這場戰斗才能打贏。所以，怎麼讓廣大農民參與到扶貧工作中來，是我們思考的關鍵，也是我們工作的努力方向。我們在加強宣傳黨的扶貧開發政策的同時，改變工作方式，在楚雄廣泛推廣、落實“四議兩公開”和群眾首議制，圍繞群眾急需解決的問題安排項目、實施項目，做到群眾參與提項目、議項目、論証項目，讓群眾想做的事變成現實。積極發動群眾投工投勞做項目。把群眾作為扶貧開發的“施工隊、建設者”，實現自己的項目自己建。讓群眾參與管項目、監督項目。

“雖然擺在我們面前的難題還有很多，但有中央政府的頂層設計，有我們地方政府的深刻領會與積極落實，有廣大農民的踴躍參與，我對楚雄州的明天非常有信心。”李紅民說，接下來，楚雄將緊緊圍繞“區域發展帶動扶貧開發，扶貧開發促進區域發展”的要求，鎖定區域、突出重點、加強領導、加大投入、創新機制，繼續把扶貧開發工作作為“三農”工作的重中之重來抓，確保全州扶貧開發工作不斷取得新的更大的成效，力爭到2020年與全國一道同步實現全面建成小康社會目標。（記者 馮雷）