讓改革成果惠及新疆各族群眾——訪全國人大代表、新疆維吾爾自治區主席努爾·白克力

今年新疆維吾爾自治區計劃實施25類150項民生工程。通過大力推進民生建設，讓改革發展成果更好地惠及各族群眾

記者：自2010年中央新疆工作座談會召開以來，自治區連續5年實施“民生建設年”活動。深入開展民生工程，對新疆發展有何重要意義？總體效果如何？

努爾·白克力：2010年中央新疆工作座談會召開以來，自治區連續5年實施“民生建設年”活動，其中2011年實施民生工程22類80項，2012年25類90項，2013年25類100項。近3年，自治區財政用於民生的支出佔公共財政總支出的比重達70%以上，年均增長29.7%，累計支出4829億元。承諾的重點民生工程全部如期兌現，使各族群眾享受到了改革發展的成果，為實現長治久安奠定了良好的社會基礎。

記者：近年來，新疆在民生工作方面採取了哪些具體舉措？各族群眾得到哪些實惠？

努爾·白克力：在保障性住房建設方面，2010年至2013年，全區城鎮保障性住房開工建設114.16萬套，解決了62萬戶、200余萬城鎮中低收入居民的住房困難﹔累計建成安居富民工程92.09萬戶，共有360余萬農牧民喜遷新居，開工建設游牧民定居4.15萬戶，已全部交付使用。4年來，安居富民、定居興牧、保障性住房累計受益人群達500多萬人，佔全疆總人口的四分之一。

在就業方面，集中實施重大特殊就業扶持政策，加強職業培訓和公共就業服務，突出解決普通高校畢業生、零就業家庭成員和農村富余勞動力3個重點群體就業。特別是制定了10項突破性就業扶持政策，鼓勵和引導高校畢業生到農村基層就業、自主創業、靈活就業，選派了2.3萬名未就業普通高校畢業生赴對口支援省市培養見習﹔幫助25.7萬名就業困難人員就業。

在社會保障方面，以2011年新型農村社會養老保險、城鎮居民養老保險制度全覆蓋為標志，自治區養老保險制度比全國其他省份提前1年實現全覆蓋，建立了統籌城鄉、覆蓋全民的基本養老保險和基本醫療保險等制度，實現了“人人享有基本社會保障”的目標。全區有216萬低保對象實現了應保盡保、動態管理，城鄉低保標準逐年提高。

記者：今年，新疆將深入推進第五個“民生建設年”活動，著力點主要在哪些方面，具有哪些特點？

努爾·白克力：今年自治區計劃實施25類150項民生工程。在實施民生工程建設過程中，以改革創新精神，堅持統籌兼顧、穩步推進，務求實效、持續改善，體現“基礎性、普惠性、連續性、針對性”原則，切實把實事辦好，辦到各族群眾心坎上﹔大力發展紡織、農副產品加工、旅游等勞動密集型產業，努力提高全區特別是少數民族就業水平﹔制定實施更加有力的政策措施，鼓勵、引導新上項目和企業盡可能多地吸收當地勞動力就業﹔加快推進南疆地區教育、就業、住房等工作，盡快縮小南北疆發展差距。通過大力推進民生建設，讓改革發展成果更好地惠及各族群眾。（喬文匯）