李建華：建設絲綢之路經濟帶戰略支點

要把寧夏的投資發展環境打造得在西部最優、比東部更優，使寧夏成為投資發展窪地、企業發展福地、干事創業基地

習近平總書記提出建設絲綢之路經濟帶戰略構想，為寧夏對外開放帶來新機遇。寧夏自古就是絲綢之路上的商埠重鎮，在與絲路沿線地區的交流合作方面，有區位地緣、能源資源、內陸開放和人文等優勢，這些年與阿拉伯國家和世界其他地區國家的交流合作已有很好的基礎。我們將按照國家戰略布局，抓住機遇，發揮優勢，把寧夏建成絲綢之路經濟帶戰略支點上的重要節點。

首先要有良好的投資發展環境。我們提出要把寧夏的投資發展環境打造得在西部最優、比東部更優，使寧夏成為投資發展窪地、企業發展福地、干事創業基地。在西部最優，就是要轉變政府職能，深化行政審批制度改革，簡政放權，提高效能。今年全區行政審批事項再減少50%，辦結時限再壓縮50%。比東部更優，就是發揮寧夏人包容、熱情、質樸的特點，打造誠實守信的人文環境。

內陸開放型經濟試驗區、銀川綜合保稅區是寧夏對外開放的重要平臺。我們將堅持先行先試、創新機制，在財稅、金融、土地等方面實行特殊政策，加快推進鐵路、公路、機場、信息等基礎設施建設，構建試驗區框架，打造國家向西開放戰略高地。探索銀川綜合保稅區“一區多園”的模式，學習上海自貿區經驗，培育產業配套能力，建立貿易投資便利化工作機制，在建設絲綢之路經濟帶戰略支點中發揮重要作用。

中阿博覽會是建設絲綢之路經濟帶戰略支點的重要載體。我們將創新辦會機制，在服務國家總體外交戰略的同時，探索市場化運作模式，推動中阿合作從政府主導向政府搭臺、企業唱戲轉變，在能源、金融、旅游等領域深度合作。堅持走出去和請進來相結合，建立全方位、多層次、寬領域的對內對外開放格局，推動絲綢之路經濟帶戰略支點建設取得成效。

記者 徐運平 朱 磊整理

《 人民日報 》（ 2014年03月11日 13 版）